非物质文化遗产保护、利用和传承中政府职能研究

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非物质文化遗产(非遗)是人类在历史上创造、积累下来的精神文化,它关系到人类文化及文明的继承、延续和发展。2003年10月17日,联合国教科文组织制定的《保护非物质文化遗产公约》发表,标志着非物质文化遗产保护行动成为全球性文化事件,我国政府也于2004年正式加入该公约,并在2011年第十一届全国人大常委会第十八次会议上表决通过了《非物质文化遗产法》,为我国的非物质文化遗产保护、利用和传承的相关工作奠定了法律基础。从世界范围来看,国外的非物质文化遗产保护工作起步较早、体系较完善、经验较丰富,其中代表性国家有日本、韩国和法国。我国虽然起步较晚,但也有一些省份和地区(例如江西省、贵州省黔东南州、天津市等)在非物质文化遗产保护、利用方面取得了不俗的成绩,不仅实现了保护与开发的双赢,而且提升了当地民众的文化自觉,催生了相关文化产业,带动了地区经济发展,十分值得借鉴学习。文章从全球化背景出发,选取代表性国家和地区的做法作为例子,结合吉林省保护工作现状,针对生产性项目品种较少,难以适应群众的消费需求、存在重申报轻保护的现象、市场化程度低,进入服务业的经营项目效益不够平衡,非遗产品消费群有待深入开发、非遗项目保护补助经费不足等问题进行深入分析,从夯实工作基础;加强基础设施建设;提升非遗保护、传承品质;健全人才培训体系,提升非遗传承人队伍的整体素质;调动社会积极力量,拓展非遗保护领域等几个方面提出改善政府履职缺陷的对策,希望能对吉林省非物质文化遗产的保护、利用和传承工作有所帮助。
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