【摘 要】
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PPP模式是创新我国公共产品供给机制的重要手段,是地方政府创新性融资提升基础设施与社会公共服务设施供给效率,满足社会公众利益需求的战略性举措。由于PPP项目合作周期长,
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PPP模式是创新我国公共产品供给机制的重要手段,是地方政府创新性融资提升基础设施与社会公共服务设施供给效率,满足社会公众利益需求的战略性举措。由于PPP项目合作周期长,投资规模巨大,项目利益相关者的利益诉求不同,政府与社会资本的合作面临着多方面潜在的不确定性风险,影响着项目的成败。因此,基于PPP模式的风险管理研究,就成为了政府、社会资本与学术界需要亟待研究的重要主题。本论文以邕江综合整治开发PPP工程项目中的老口枢纽至托洲大桥标段为研究对象,运用项目风险管理的相关理论与分析技术,对该工程项目建设与开发中的风险管理问题进行研究,以为项目的成功合作提供理论指导与实践启发。遵循风险识别、风险评估与风险管控的逻辑路径。本论文研究首先在识别与构建邕江综合整治与开发项目风险清单表的基础上,通过文献分析法、专家访谈法、头脑风暴法,结合案例研究,对PPP项目所面临的风险类型及其风险要素进行了全面的识别,在此基础上采用技术专家会议法对邕江南岸老口枢纽至托洲大桥标段项目的潜在关键风险要素进行了评估,确定了 12个涉及来自政府部门、社会资本方、以及其他利益相关者的潜在关键风险要素。论文最后结合邕江南岸老口枢纽至托洲大桥标段综合整治与开发PPP项目的政治、法律、经济、社会、技术环境,以及项目利益相关主体的实际,提出了有效应对邕江南岸老口枢纽至托洲大桥标段项目的潜在关键风险要素的管控对策。本论文的研究结果,能对PPP模式在我国的推进具有广泛的理论指导意义及实践借鉴作用。
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