论文部分内容阅读
城市化本质上是一个社会的物质、资金、信息和文化逐步向城市集聚的过程,其通过城乡之间要素的合理流动和资源的优化配置,使得城市与农村共同发展,最终达到城乡一体化。重庆自直辖以来,城市化得以快速推进,但同时,城乡差距加大、“三农”问题凸现也是不可忽视的现实问题,城市化的快速发展并没有有效促进城市与农村的共同繁荣。因此,本文立足于城乡统筹的角度,深入分析重庆城市化发展中存在的问题,试图找出重庆城市化进程未能有效促进城乡互动一体发展的症结及原因,旨在提出与构建和谐社会、实现城乡统筹、达到小康社会发展目标相适应的城市化理念和思路,以期对进一步推进重庆城市化发展提供一定的咨询建议。本文以城市化及城乡统筹的一般理论为基础,具体分析了城市化与城乡统筹的关系,指出城乡统筹是城市化推进的原则及指导思想,城市化是促进城乡统筹的有效途径。从这一角度出发,对重庆城市化发展的现状及问题进行了深入的描述和分析。研究提出,重庆城市化发展的主要问题主要集中在以下四个方面:其一,城乡规划分离是城市化进程中城乡发展联系不紧密的前因;其二,城市体系不合理、城镇功能不完善,城市对农村、工业对农业的反哺力度欠缺,均导致了城市化进程中城乡经济发展的分离;其三,城市化与工业化发展的不协调又使得城市化发展缺乏进一步的内在动力,大批农民被隔离于城市化、工业化的进程之外,进一步导致了地区城乡差距的扩大;其四,城市化质量偏低显示出城市化进程未能充分有效推动重庆经济社会发展,给城市化的进一步推进造成了了系列瓶颈。造成系列城市化发展问题的原因主要在于城市化发展思路的偏差及现有的二元经济制度。针对上述对重庆城市化发展问题及原因,提出城乡统筹框架下,重庆城市化的推进必须注重城市产业的积聚发展及城市功能的提升,增强城市对农村的辐射带动作用,且本文结合重庆城市化发展的区域差异情况,针对不同区域的城市化发展提出相应的发展策略。而后,从注重城乡统筹规划、加大农村投入、调整城乡产业结构、深化城乡体制改革等方面提出了促进城乡统筹的城市化发展建议。