我国地方政府绩效评估体系研究

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地方政府政府绩效评估产生于二十世纪70年代末,是行政管理领域的前沿课题。随着我国地方政府体制改革的不断推进,政府绩效评估的作用也越来越得到各级政府的重视,降低行政成本,提高政府绩效,已经成为政府追求的一个基本目标和改革的方向性选择。建立符合我国国情的地方政府绩效评估体系,对于转变传统的执政理念和执政方式,提高政府行政能力和公共服务的能力,促进地方政府向高效化、集约化、精简化的改革目标迈进,具有重要的现实意义。加强对于地方政府绩效评估体系的研究,对于指导构建符合我国国情的地方政府绩效评估体系会提供必要的经验性知识。本文共分六章,在总结相关理论和我国地方政府绩效评估实践经验的基础上,描述了我国地方政府绩效评估体系的基本架构。第一章是整篇论文的基础,系统总结了政府绩效评估的相关概念、理论基础、研究和实践的现状等,并在此基础上提出了作者对于“政府绩效评估”等相关概念的理解。第二章至第六章分别对地方政府绩效评估体系的基本构成,即地方政府绩效评估的方法体系、主体体系、指标体系、保障体系和结果运用体系进行了较深入的阐述,对于每个子系统的构建原则、现实状况、存在问题及改进途径等内容,进行了系统的论述。每个子系统都是地方政府绩效评估体系不可或缺的重要组成部分,通过分别探讨五个子系统的构建和完善,最终形成一整套符合我国国情的地方政府绩效评估体系。地方政府绩效评估体系的构建,对于我国进一步进行政府绩效评估实践具有重要的理论借鉴意义。
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