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改革开放以来,大通县稳步推进各项改革,国民经济发展较快,但是由于城市理念、市民素质、政策引导等因素的影响,城市功能尚不能充分发挥,城市带动力和幅射影响力还较弱。因此,创建高效能的城市管理模式,对于优化城市资源配置,扩大城市功能空间,降低城市运营成本,提升城市对资源要素的聚合力和功能的辐射力,推动区域及全县经济的快速协调发展具有非常重要的意义。同时,在构建社会主义和谐社会的大背景下,在省委省政府提出的“四个发展”和市政府打造“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和幸福之城”的目标引导下,实现我县建设“西宁都市圈副中心,西宁市北部重要的产业基地,生态宜居新城”目标,改革与完善城市管理体制机制,提高我县的城市管理水平是促进城市的发展是重中之重。 本文以城市管理相关理论研究成果为依托,借鉴国内一些城市管理先进经验和理论基础上,运用文献资料研究法、调研法、跨学科理论融合研究等方法,从大通县城市管理的现实情况出发,通过对县城城市管理的规划、建设、运行现状的调研,深入分析大通县城市管理中存在的主要问题:一是基础设施建设相对滞后;二是科学的管理理念、体制、机制还没有形成;三是城市中管理者与管理对象的文明素质亟待提高。针对存在的问题结合大通县情、省市发展思路,提出加强大通县城市管理的对策:一是以建设生态城市为目标,创新融资方式,全方位完善基础设施建设,二是树立“三种理念”(以人为本的理念、依法行政的理念和精细化管理的理念),完善六项机制(管理机制、考核机制、作业机制、职能机制、投入机制、奖惩机制)注重城市长效管理的治本性管理,建立城市管理互动体系,提升城市管理科学化水平;三是以市民自身、学校教育、各类社会经济组织及县、乡、村社区四个方面为切入点,狠抓城管执法队伍建设,提升城市管理软实力。不断改善城乡居民的生产生活环境,提高大通县的城市品位和对外开放的形象,实现建设“生态宜居新城”的目标。