目前，在人口政策研究方面有两大基本观点。一种观点是出生人口越少越好、人口自增率降的越快越好；另一种观点是不能单一地考虑人口数量，要从人口发展的角度综合地对人口政策进行研究。持第一种观点的专家提出：“中国人口发展的长远目标是：100年后中国人口力争降到8亿，2000年后降到3亿，为此要继续坚持现行政策，甚至比现在更严的人口政策100到200年。”我们认为这是行不通的。如果按照这种方案发展下去，一百年后，65岁以上的老年人口将占总人口的40.3％，二百年后将提高到50％以上，甚至更高。这样的年龄结构所组成的是一种衰老的社会，绝大多数人口只会消费，不能从事生产。这将是人类社会前所未有的最严重的“人口危机”。谈何持续发展和人口安全呢?所以，本文的观点是，必须看到人口数量的多少，在不同的历史条件下，对经济社会的发展，存在不同的作用。在我国人口问题得到初步解决之后，决不能把发展经济和社会进步建立在不断减少人口或快速大量减少人口的基础上，更不能追求人口越少越好，而是创建一个人口和经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的规模和体系。