苏州市房地产市场管理中的政府职能履行研究

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2016年以来,苏州市房地产市场发展进入新时期,房价攀升迅速。苏州房地产业已成为带动各项事业发展的关键性产业。为促进苏州房地产市场平稳发展,抑制市场过热现象,苏州市政府发挥自身职能展开了多方调控。但是政府在发挥职能过程中仍存在很多问题,导致调控收效甚微。为完善政府对房地产市场的管理、助推房地产市场健康运行,研究如何解决好政府在履行职能管理房地产市场时面临的突出问题就显得尤为重要。本文采用文献研究法、调查研究法、实证研究法,梳理了苏州市房地产市场的发展历程,概括了目前苏州市房地产市场的现状。研究的内容主要是从苏州市政府在履行经济职能、监管职能、社会管理职能、公共服务职能管理房地产市场的现状入手,以购房政策存在一刀切现象、供地结构不平衡、监管对象难以监管、房地产市场乱象频发、部分保障性问题难以解决这几个部分来反映目前政府职能履行中的问题,分析了导致这些问题的原因,主要是政府为了快速稳定房地产市场、土地收入对财政贡献度高、现有监管体系无法有效覆盖、政府房地产市场管理存在漏洞、公共服务不成熟等。最后,本文提出完善苏州市政府在房地产市场管理中职能履行的建议,通过优化购房政策和土地市场供给来优化宏观调控;通过加强房地产市场监督法律法规建设,建立有第三方参与的监管机制和企业信用管理机制来扩大监管覆盖面;通过建立政府管理常态化管理机制、探索购房者-开发商双向沟通模式、强化政府管理人员综合素质来凸显政府管理;还要优化公共服务,做好公共租赁房屋的建设与管理,探索棚户区改造新路径。
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