突发性水环境污染事件的环境损害评估方法与应用

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伴随着经济的快速发展,近年来,我国环境污染事件频繁发生,随之引发的环境损害问题日益严重。如何处置这些环境污染事件并对其引发的环境损害进行评价与赔偿责任建立,已成为我国亟待解决的突出问题。本文通过大量有关文献调研和资料收集,在比较分析和总结提炼的基础上,系统提出了一套适合我国需要由清除和恢复(环境损害恢复)两部分构成的突发性水环境污染事件的处置流程框架。针对我国研究目前处于空白的环境损害恢复环节,构建了以“因果关系判定”、“损害定量化”、以及“损害恢复与货币化”三大关键技术环节为支撑的环境损害评估体系。对“因果关系判定”环节,给出了“污染源和污染物质识别”、“损害确认”、“暴露途径”、“污染物质与损害结果的关联性证明”四个技术要素的确定方法;对“损害定量化”环节,阐述了围绕“空间边界”、“时间边界”的基线确定原则与方法;对“环境损害恢复与货币化”环节,建立了由“基本恢复”和“补偿恢复”组成,以“以恢复方案式评估方法为主,经济评估方法为辅”的货币化体系。所建立的环境损害评估方法,可对我国污染损害的评估鉴定与管理提供技术支持。最后,针对我国频繁发生的小型突发性水环境污染事件问题,本文构建了计算机支持的环境损害评估模型,并结合我国的实际案例进行了验证和应用研究,结果表明了所构建模型支持系统的有效性,并对我国有关环境损害赔偿、环境保险等政策建立具有技术支持作用。
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