工业化是一国或一地区经济发展的必由之路,工业化的水平集中体现在其制造业的发展水平上,特别是制造业结构的合理化和高级化程度。制造业的合理化和高级化水平是影响一国或一地区经济增长和竞争力的重要因素。2008年经济危机以来,我国制造业结构调整和对外开放面临新的机遇和挑战,国务院陆续批复设立了一批承担国家重大发展和改革开放战略任务的国家级新区。国家级新区作为区域增长极被赋予了优化区域制造业结构的责任与期望。不同区域的国家级新区如何充分发挥体制机制和政策优势,推动制造业结构的优化,不仅理论上需要认真加以总结和分析,而且对地方政府和国家级新区而言也是亟需解决的重大问题。本文首先对增长极、区域协调发展及产业结构调整的相关理论和研究文献,以及区域增长极形成的历史和制造业的发展历程进行全面地梳理总结;其次,理论结合实际地分析国家级新区影响区域制造业结构的作用机理,全面分析我国设立国家级新区以来,区域制造业结构演变的基本状况以及存在的问题;在此基础上,通过构建2011-2016年30个省区的面板数据,运用双重固定效应模型,就国家级新区设立对区域制造业结构合理化和高级化影响进行较为全面和客观的量化分析,以期能够为进一步的学术研究和国家级新区优化区域制造业结构提供有益的借鉴。