电网输变电工程属于特殊的基建工程,项目的建成可以满足用电负荷增长的需求,提高供电可靠性。但这种宏观方面的成效通常并不能给大众带来直接利益,从而导致部分输变电工程的建设很难被公众理解,尤其在土地征拆、青苗赔偿、电磁环境影响等方面存在社会稳定风险问题。如何使得输变电工程社会稳定风险分析更加客观有效,从而针对相关风险进行控制,是保障输变电工程顺利进行中亟待解决的问题之一。目前输变电工程社会稳定风险评估工作主要包括两个方面:一是由设计单位对项目进行的社会稳定风险分析;二是由第三方评估机构对项目进行的社会稳定风险评估。风险分析是风险评估的基础,因此本文研究的主要目的是为了改善风险分析过程中“多为主观判断,难以制定有效的防范和化解措施”等问题。本文通过分析构成输变电工程社会稳定风险的成因,在风险调查的基础上,根据相关政策文件和输变电工程特点,查找可能引发社会稳定风险的各种因素,再通过问卷调查结果进行优化,从而构建了输变电工程社会稳定风险评价指标体系,并计算其指标权重。其中,采用基于问卷调查的层次分析法计算各因素层权重,采用问卷调查和专家访谈相结合的方法计算各指标层权重,最后得到各因素针对总目标的综合权重,为输变电工程社会稳定风险评估工作打下良好的基础。随后,根据输变电工程社会稳定风险分析框架,应用本文构建的风险评价指标体系,对湛江银帆工程社会稳定风险调查、识别、估计、控制等方面进行了全面的研究。研究结果表明,本文构建的输变电工程社会稳定风险评价指标体系和权重确定方法具有良好的实践参考价值,能够为以后类似项目提供相关理论和实践依据,从而促进输变电工程社会稳定风险评估工作的进一步开展,保证输变电工程的顺利进行。