环境是人类赖以生存的基础，也是人类发展的重要条件。但是随着世界经济的迅猛发展，人类向大自然贪婪的索取，破坏生态环境，给全球带来了许多新的环境污染问题。近些年来随着中国的改革开放，水域环境污染问题变得日益严重。本文聚焦我国海域船舶污染防治管理工作，结合我国S市船舶污染防治实际，通过介绍国外一些发达国家的船舶污染防治的经验与做法，对比我国船舶污染防治管理工作现状，探究阻碍船舶污染规制有效性的真正原因，从理论与实践的层面对我国海域船舶污染防治的有效规制进行研究。通过研究发现，阻碍规制效能的原因有污染防治的规制手段缺陷，包括传统规制手段的缺失与创新规制手段的不足；污染防治管理体制的不顺畅，包括多头管理、协调机制不畅等；政府规制的理念偏差与角色的错位。本文透过有效规制的视角，介绍国外成熟的经验做法，最终提出我国海域船舶污染防治综合思路：以政府规制理念为主体，以当代公共治理理念为补充的海域船舶污染防治理论体系。从实务上提出对现有法律制度的拾遗补缺；日常及应急防治管理体系的补充完善，培养社会力量介入政府规制管理活动；探讨激励性规制手段创新等对策措施。最后，以提升政府规制能力为宗旨，提出政府有效规制的路径选择与设想—政府规制权力边界的再确定与社会权利有效表达的维护，进而为下一步的研究提供方向。