基于TEQSA的澳大利亚高等教育质量保障路径的研究

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澳大利亚高等教育在国际上一直保持着先进水平,该国突出的高等教育质量保障体系保证了这种高水准的高等教育。澳大利亚的高等教育质量保障体系经过了一个漫长的发展变化过程,最终形成了一个五位一体的结构。其中澳大利亚高等教育管理与标准署(TEQSA)作为一个独立的、非盈利的高等教育质量保障机构在澳大利亚的高等教育质量保障体系中发挥着重要的作用。澳大利亚高等教育质量管理与标准署由澳大利亚大学质量保障署(AUQA)发展演变而来,成立于2011年。TEQSA是一个成熟的高等教育质量保障机构,有其自身的目标、职能、价值观与原则,也有其特定的高等教育质量保障路径。其中最主要的三大路径为质量审核、专业认证和风险评估。本文首先从宏观上对澳大利亚高等教育质量保障发展历程进行了梳理。然后在分析了TEQSA在澳大利亚高等教育质量保障体系中扮演的重要角色后,对TEQSA的各方面现状进行了详细探讨。在此基础上,本研究对TEQSA三个质量保障路径,即质量审核、专业认证和质量评估工作进行了全面介绍和深入探讨。论文的最后,结合我国高等教育质量保障工作的实际情况以及澳大利亚在建立质量保障体系中积累的成功经验,对我国的质量保障工作提出了合理化建议。TEQSA质量审核主要表现为高等教育机构注册,注册成功的高等教育机构即通过了TEQSA的质量审核。TEQSA专业认证对没有“自我认证”权力的高等教育机构的专业进行认证,只有经过TEQSA认证的专业才能在大学授予并颁发学位,以此来确保大学以外的高等教育机构所提供的专业的质量。TEQSA质量评估主要体现为风险评估,是TEQSA根据一系列特定的风险指标和风险计算方法评定高等教育机构可能存在的风险,然后再根据评估的结果采取相应风险控制措施的一种高等教育质量保障方式。通过TEQSA这个范例探讨澳大利亚高等教育质量保障路径对我国有重要的启示作用。我国要健全高等教育质量保障的相关法律,建立有效的中介评估制度,加快在质量保障工作中加入风险监管的进程,针对不同对象建立科学客观的质量评价标准,建立国家级高等教育质量保障信息数据库。无论是从高等教育质量保障的制度方面,还是审核、评价标准及数据处理等方面,都有很多值得我国借鉴的地方。
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