济南主城区公共文化设施空间分布特征与配置优化对策研究

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公共文化设施作为提供文化服务的物质载体,是健全公共文化服务体系的重要基础,其空间分布特征与配置绩效能够反映一个城市的文化建设发展水平。本文以济南市主城区为例,通过高德地图爬取了290处公共文化设施POI兴趣点,经过核对与校验建立起公共文化设施数据库。运用Arc GIS软件对其空间分布特征进行了分析;通过实地调研访谈和问卷调查,运用AHP层次分析法构建了公共文化设施配置绩效评价体系,总结存在问题,并提出了设施配置优化对策。首先,论文将济南主城区2019年的290处公共文化设施按照等级和功能进行分类。因为省级设施数量较少,因此从等级上看,分为省市级公共文化设施和区级公共文化设施两类,在功能上,分为图书阅览类、文化展示类和文化活动类三类。利用Arc GIS的多种空间分析方法从整体、不同等级和不同功能三个角度对其数量特征、密度特征和空间分布特征进行分析。研究发现济南主城区公共文化设施总体上有明显的空间集聚性,在大明湖-经十路之间形成设施高密度区;在5个行政区之间的分布也存在配置失衡的问题,以历下区公共文化设施数量分布最多最集中,历城区末之。其次,论文从设施配置标准、设施空间分布、居民满意度三个角度,构建了配置绩效评价体系,并运用层次分析法,采用打分的方式对指标权重值进行确定。从总体评价来看,设施建设现状未能达到居民期待值,不满足应有的建设标准;从分级评价来看,省市级设施的分布与人口变迁趋势不符,服务范围不够全面,区级设施存在服务供给不足的问题;从分系统评价来看,设施空间分布评分最高,居民满意度评分最低,反映出居民对公共文化设施的满意度并不单纯的由客观建设水平决定。对存在的问题进行总结得到四点:区级公共文化服务供给不足、区级公共文化设施可达性较差、公共文化设施整体分布不均、公共文化设施整体满意度较低。最后,论文基于公共文化设施空间分布特征和配置绩效评价结果,以“公平均等”、“效率兼顾”和“整体协调”为原则,从完善空间布局结构、增强文化设施复合性、引入市场资源、健全闭环式公共文化服务体系四个方面提出优化对策,期望能够为今后公共文化设施配置优化以及提升居民文化生活质量提供借鉴和参考。
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