我国语言权立法研究

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随着社会的不断发展,关于语言权的讨论愈发频繁,语言事件层出不穷。抛开各个语言事件不同的表面因素,笔者发现其本质都是因为语言问题产生的社会性事件:首先,语言事件涉及的往往不仅是个人,而是整个社会群体;其次,对于社会群体的涉及并不仅在某个层面的集体,而是针对所有不同的语言群体;最后,语言事件在一定程度上使公民个人产生了语言权的被剥夺感。针对语言是所有人发声的工具,要从根源上杜绝语言事件,需要基于宪法视角对我国语言权立法进行探究。本文通过研究现行宪法,发现其中确实存在规定公民在日常生活中学习使用语言权利的法条,得出宪法中存在语言权条款的结论。然而,通过对相应法条进行分析,笔者发现宪法中仍缺乏对语言权的集合概念以及基本属性的体现,使语言权难以形成整体的规范体系。另外,宪法中仅对国家通用语言和民族语言进行规定,导致语言地位处于不平等的状态,语言文化多样性不断减少,具体表现在:资源分配的不平等、使用空间的不平等以及观念方面的不平等。最后,宪法的规定还导致公民的语言自主选择权受到限制。诸多问题均是导致语言事件的因素,应探寻有效的方法进行解决。针对我国语言权立法现状及存在的问题,笔者从宪法视角出发,提出如下建议:第一,对语言权进行整体规范。将语言权作为专有名词进行提出对其进行概念规范,提高语言权的基础性地位体现语言权的权利属性,为构建专门的中国特色语言权规范体系建立宪法基础。第二,在宪法中确立语言平等政策,给予其他语言发展空间,为语言文化多样性传承提供便利条件。第三,通过语言权立法拓宽公民对语言自主选择的范围。在为相关法律明确公民自主选择语言提供宪法依据的同时,也为适当修改现有法律规范文件,放开公民使用语言的范围提供思路。
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