大连市中级人民法院信息化中的若干非技术因素影响研究

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大连市中级人民法院虽然在信息化建设方面投入巨资,但是应用信息技术提高业务处理效率的潜能不能有效发挥。相同的信息技术在不同的法院应用,其效果相差很大。本文以法院信息化中的非技术因素作为研究内容,为推进法院信息化建设提供理论和应用参考。 通过对大连法院信息化建设过程和应用现状进行分析,结合对管理人员和工作人员的访谈以及对同一应用软件在其他法院应用的调查研究,发现大连法院信息化应用效果不佳的主要原因并不在技术方面,而在组织管理和人的观念方面。大连法院信息化建设把信息技术与管理割裂开来,孤立地看待信息技术的应用,把信息系统开发本身当作最终目的,仅强调信息技术,而忽视非技术因素影响,是导致系统应用效果不佳的主导因素。本文运用管理信息系统、组织变革和业务流程再造等相关理论,对大连法院信息化建设中的若干非技术因素进行深入分析,找出问题的症结及其原因。在对问题深入分析的基础上,提出了克服大连法院信息化建设中的若干非技术因素负面影响的措施,得到了非技术因素是影响大连法院信息化应用的主要因素;法院信息化建设首先需要进行观念更新,其次领导要亲自参与信息化工作,把管理的薄弱环节作为推进信息化工作的重点并且需要与审判方式改革为主的管理创新相结合的结论。 本文的研究结果不仅可以指导大连法院信息化建设,也可以供国内其他法院信息化建设提供借鉴和参考。
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