论文部分内容阅读
研究目的:本研究旨在文献研究的基础上,通过对已结题湖北省全球基金多部门参与项目的调查,了解项目活动所取得的成效、影响以及项目活动开展过程中遇到的问题、困难;分析项目活动的产出价值以及继续深化推介的必要性和可能性,通过分析研究,总结多部门参与项目实施中的经验和不足,结合专家的意见建议,探索性地建立契合项目特点的推介途径、模式及激励机制,从而最大限度地发挥该项目的后续效应和作用,并为全球基金其它项目的成果评价及推介转化等方面提供参考依据。研究方法:基于本研究的目的和设计路线,应用如下方法:(1)文献回顾和资料分析。查阅国内外关于社科研究成果推介转化的方法、途径以及全球基金多部门参与、合作等方面的资料,对主要的理论、方法进行归纳总结;收集湖北省全球基金多部门参与项目的结题报告等相关资料,了解各项目活动的的类型、经费、负责人、成果产出形式。(2)问卷调查。通过对各项目活动负责人的问卷调查,了解项目活动开展情况、成效、影响、继续深化的必要性和可能性等等。(3)访谈和深度访谈。对2名湖北省全球基金项目办官员进行访谈,了解多部门参与项目总体进展情况;对6名项目活动负责人进行个别深度访谈,了解项目活动成功开展的经验以及继续深化该项目的计划和安排。(4)专题小组讨论。对9名项目活动负责人及相关专家采用专题小组讨论的方法,探讨项目扩大影响的方法,项目后续开展存在的问题、对策建议等。(5)统计学方法。问卷调查表反馈的数据采用Excel表录入,数据经核对后,使用spss13.0,对已结题多部门参与项目活动的基本情况,以及所取得的成效、影响、继续深化和推介的计划等方面进行描述性的统计学分析。研究结果:(1)自04年开始招标以来至08年12月止,湖北省全球基金艾滋病防治多部门参与项目,共开展了106个项目活动,已结题82个,项目活动涉及部门多,覆盖领域广,目标人群多,开展形式多样,成果产出非常丰富。(2)项目活动的开展取得如下成效:提高了艾滋病防治知识知晓率;增强了多部门参与、协作的积极性;培养了大批防艾技术人员和宣教人员;推进了免费自愿咨询检测(VCT),加强了艾滋病感染者发现力度;促进了艾滋病关怀支持政策的出台和落实。(3)多部门参与项目在探索中凝结出了宝贵的经验:加强项目管理制度建设;充分发挥项目办职能,促进多部门的参与;狠抓多部门合作的资源整合,并通过项目成果促进其它艾滋病项目的引进;形成艾滋防控宣传、教育的网状格局。(4)项目活动在开展过程中也存在一定的问题,如某些项目活动目标设立不够清晰具体,目标与活动之间逻辑性不强,目标人群定位不够准确,目标人群欠缺有效配合,相关部门参与力度不够,项目活动开展时间过于紧凑,项目经费短缺等。讨论建议:1.鉴于大部分项目活动具有继续开展的必要性和可行性,加上项目负责人也有继续开展项目活动的意愿和要求,针对项目持续发展,特提出以下建议:(1)提高项目活动产出的针对性和适用性;(2)增强项目负责人对项目产出后续深化工作的重视程度,并建立适宜的激励机制,提高负责人继续深入开展项目的积极性;(3)提高相关部门决策者对项目活动产出的关注度及其对政策建议的鉴别和驾驭能力;(4)对项目产出要多渠道、多形式进行推广和宣传,并注意提高目标群体对信息的可及性。2.项目办作为多部门参与的中介桥梁和管理机构,要着重发挥好以下职能:(1)加强对项目活动财务方面的监督;(2)加强与项目活动负责人的联系和沟通,了解项目活动的开展情况,及时发现问题,及时处理;(3)重视项目活动执行情况的评估,建立契合项目活动类型的评价机制。