H医院医保联动资金管理研究

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随着新医改的逐步推进,医疗卫生制度改革已进入攻坚阶段,改革面临着在有限医保资金制约下如何实现全民医保,使人人都看得起病,不会因个人负担过重,而导致因病致贫或因病返贫。H医院是湖南省属医院中最大的一家公立医院,一直走在内部经营管理的前列,对医疗体制改革与未来发展方向都非常关注。医院作为医保资金运作的主要载体,上承医疗支付方—医保基金,下启医疗需求方—患者,是保障医保资金合理运行的关键。作为一名医保财务人员,面对医疗保险的宏观政策和医疗机构的微观运行,能认识到现阶段医保资金管理上面临的诸多问题和矛盾,也认识到医保资金涉及到政府、医院、患者三方利益,而医院是三方利益的交汇点,且医保资金使用的公平性和效率性必须依靠医院才能完成。鉴于此,作者基于以病人为基础对H医院医保联动资金管理进行了研究。  文章首先以协同论和公共产品、准公共产品为理论基础,分析了医疗协同效应和医疗服务准公共产品外部性效应,确定以病人的基本医疗和大病医疗的医保联动资金的管理为对象,提出只有进行联动资金管理才能提高资金的使用效率、资金的精确性及有效化解以药养医的医患矛盾;其次对H医院医保资金管理的现状、医保资金的使用现状从医院、医保、患者三方面进行了分析,并对三方缺乏联动所带来的矛盾进行了分析,矛盾表现为医疗服务模式与就医导向的矛盾、医院与患者利益的矛盾、医院与医保结算的矛盾等,并通过分析总结出产生这些矛盾的主要原因;最后根据这些问题和原因,提出未来医疗服务体系的资金联动的管理目标、以病人为中心的分级诊疗流程设计、以及与医保资金有重要关系的资金结算、医药制度等。这一研究成果,既满足了H医院以病人为中心的服务理念,还能对医院和国家的未来医保资金的管理提供一种思路。文章的创新点是以病人为基础,以政府、医院、患者之间的联动研究了基本医疗和大病医疗的资金管理,提出以联动资金管理来带动以家庭医生、综合医院及专科医院的分级医疗服务体系的改革,并以科学的资金结算制度和医药制度,使有限的医保资金的使用更具有可持续性。
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