随着中国经济的飞速发展，大量新生代农民工涌入城市，为城市发展做出巨大贡献，但这一群体在城市生活各方面都受到限制，与构建社会主义和谐社会，实现全民小康的目标不符。党和国家领导人强调，当前的新型城镇化建设是不同以往的新过程，必须坚持以人为本的的执政理念，这就要求我们必须充分了解和认识新生代农民工在城市生活过程中的所得所失、所思所想，必须重新审视和思考与新生代农民工切身利益相关的各种社会现象、新生代农民工城市融入过程中的社会管理绩效及存在问题，期以有益于新生代农民工的城市融入进程。　　本文选取两个目标城市，江苏省南京市和镇江市，以两市的新生代农民工为个案分析，对其城市融入问题进行调查研究。笔者深入实地调研，通过网络问卷与实际走访相结合的形式，考察两地新生代农民工基本情况，了解当前新生代农民工城市生活现状，分析农民工城市融入的特征和制约原因，企图为解决新生代农民工城市融入所遇问题提供对策参考。本文通过调查新生代农民工的城市融入现状，从身份认同、经济地位、文化差异、权益诉求、社会公共服务、社会保障与救助等方面，探讨新生代农民工城市融入难的原因，试图从制度因素、经济因素、社会认同度，相关职能部门社会管理缺失四个方面对新生代农民工城市融入的困难原因加以分析探讨，并提出相应解决方案。　　城镇化视角下探讨新生代农民工城市融入的社会管理问题，不难发现新生代农民工城市融入难、融入障碍多，政府和社会要以正确的马克思主义发展观、科学发展观、以人为本的基本理念为指导，合理引导其城市融入。城镇化视角下新生代农民工城市融入社会管理的创新要求可以从以下几个方面进行考虑:一、政府社会管理方面，要不断完善相关政策制度，保障新生代农民工城市生活有法可依，有制度可循;不断强化政府干预与协调技能，加强政府社会管理能力;提高社区服务质量，建立与市场经济相适应的社区服务体系，扩大社区准入，扩大社区参与，提升新生代农民工政治参与力度。是要加强社会协调与人文关怀，构建社会公平的良好社会语境，调节社会利益分配，减少利益冲突，使城乡居民能平等共享城市发展成果;建立完善的职业技能培训制度，不断提升新生代农民工职业技能，增加就业能力，增加经济收入;充分发挥非政府组织的中介作用，以其开放性、公共性和民主性更好的为新生代农民工服务。