【摘 要】
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新时代中国社会经济发展面临诸多挑战与风险,如环境保护与经济发展不平衡、城乡发展不平衡、区域发展不平衡等。要扭转中国区域经济发展失衡的局面,需要调整区域经济发展战略,来实现区域的协同发展。2014年“京津冀协同发展”这一重大国家战略被提出,核心是有序疏解北京非首都功能,曹妃甸是北京非首都功能疏解地之一。为抓住“京津冀协同发展”战略的历史机遇,2015年北京市、河北省政府共建京冀曹妃甸协同发展示范区,
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新时代中国社会经济发展面临诸多挑战与风险,如环境保护与经济发展不平衡、城乡发展不平衡、区域发展不平衡等。要扭转中国区域经济发展失衡的局面,需要调整区域经济发展战略,来实现区域的协同发展。2014年“京津冀协同发展”这一重大国家战略被提出,核心是有序疏解北京非首都功能,曹妃甸是北京非首都功能疏解地之一。为抓住“京津冀协同发展”战略的历史机遇,2015年北京市、河北省政府共建京冀曹妃甸协同发展示范区,以推动北京产业转移到曹妃甸,实现京冀产业协同。本文从府际关系的角度出发,研究京冀曹妃甸协同发展示范区的政府协同关系问题,以促进京冀在产业转移过程中实现高质量发展。同时,为区域的开发和建设、政府的跨域合作等应用研究提供一定视角的府际合作借鉴和研究案例。笔者通过实地调研、走访参观、资料分析、梳理归纳等,初步总结出京冀曹妃甸协同发展示范区政府协同的现状和存在的问题,并对出现问题的原因予以探析,通过分析北京金隅转移曹妃甸的案例,借鉴粤桂合作特别试验区、日本筑波科学城政府实践经验和教训后,从协同双方政府、政府内部管理等视角提出京冀曹妃甸协同发展示范区优化府际协同关系的建议。本文主要提出以下建议:国家战略高度的统筹;优化京冀两地关系;顺应发展趋势,理顺区内关系;管理委员会事业部改革等。
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