公路工程施工定额是整个公路定额体系的基础。对于施工企业来说，具有能够体现企业实际施工水平与特色的企业定额是投标报价的基础与保障。然而，目前我国虽然在长期的定额管理与编制实践中，积累了不少公路工程施工定额的编制经验与方法，但是没有系统、全面、规范的施工定额测定与编制标准，这不仅加大了整个公路行业以及各施工企业编制施工定额的难度，而且导致定额测定结果差异较大，使制定的公路工程施工定额不能发挥应有的作用。　　本文针对目前公路工程施工定额缺乏系统性与规范性测定与编制方法的情况，从整个公路工程施工定额测定与编制过程的角度对其测定与编制方法进行了系统性的研究。在全面分析国内外公路工程施工定额编制研究成果的基础上，梳理了公路工程施工定额编制体系，在编制流程中增加了公路工程施工定额测定对象的选择；通过分析已有公路工程施工定额测定与编制方法存在的不足，对技术测定法、机械台班定额编制以及周转材料定额编制等进行了改进研究，制定了新的测时法与写实法作为技术测定法的简化方法，对周转材料按材料性质和设备作用性质两方面进行了分类，并根据目前不同周转材料的实际摊销形式提出了相应的定额确定方法；在劳动定额与机械台班定额测定过程中增加了劳动工人工作水平评定环节，制定了相应的工作水平评定方法；在综合分析影响施工定额水平因素的基础上，提出了从评价施工项目生产水平的角度进行定额测定对象的选取研究，建立了施工项目生产水平评价指标体系，构建了IAHP与粗糙集集成法进行施工定额测定对象选取的模型，并通过实例证实了模型方法的可行性；对公路工程施工定额制定过程中，数据的处理与定额水平评价这两个不可或缺的部分进行了系统研究，提出了相应的处理流程与评价方法，并结合现场实际测得数据与编制的定额对其进行了合理性验证。　　本文对施工定额制定体系、测定与编制方法、测定对象的选取、数据整理以及定额水平评价等问题进行了改进以及规范化研究，研究成果对施工定额测定的科学化、标准化及施工定额编制的准确性、可操作性具有指导意义。