地方公共物品居民满意度研究 ——以广州市森林公园为例

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随着人们生活水平的提高以及服务型政府的构建,要求政府供给公共物品的能力越来越强,水平越来越高。根据有效需求理论,需求决定供给,只有满足需求的供给才是有效供给。为了实现地方公共物品的最优供给,提高地方公共物品投资的效率,就有必要了解与把握公众对公共物品的真实需求,并根据公众的需求偏好来提供地方的公共物品。因此,本文研究的问题是,居民对地方公共物品的不同供给要素呈现出怎样的结构性需求偏好?笔者以美国顾客满意度模型和欧洲顾客满意度模型为理论框架,建立了地方公共物品满意度指数模型,以广州市森林公园为例,进行实地调研,运用专业的数据分析软件对游客样本进行特征统计和描述性分析,对游客不同特征与满意度各影响因子的关系进行交叉列联表的差异性分析,对影响满意度的各因子运用Pearson系数进行相关性分析,最后,进行回归分析,建立回归模型。实证分析后认为:(1)地方公共物品的需求偏好主要由组织形象、感知质量、感知成本等方面构成,不同类型的居民对此不构成差异。(2)组织形象是地方公共物品管理与服务水平的综合反映,既与感知质量相关,也与感知成本负相关,深刻地影响居民对地方公共物品的需求偏好水平。(3)感知质量是地方公共物品需求偏好的核心因素,包括硬件质量和软件质量,在森林公园类的地方公共物品中,需求偏好按重要性排序为:空气清新度>植物丰富度>环境安静度>温湿舒适度>景观怡人度>购物餐饮租车便利度>卫生小憩设施干净度>停车设施完善度。(4)感知成本是地方公共物品需求偏好的负面因素,是居民获取公共服务的成本消耗,与居民可达性和空间距离相关。在森林公园类的地方公共物品中其偏好依次具体表现为:公交地铁便利度、距常住地远近程度、高速快速路便利度等方面。(5)忠诚是地方公共物品需求偏好的强度反映,体现居民重复消费的意愿。(6)地方公共物品的供给应以居民需求为中心,构建多元化的供给机制,多样化的筹资机制和以居民偏好为导向的决策机制,提高地方公共物品的供给效率。
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