村民自治是在农村经济体制改革深入发展中产生和形成的，也是农村政治体制改革和民主政治建设的重要成果。村民自治的推广，标志着中国民主化进程从此迈出了重要一步，对于我国农村经济的发展和社会的稳定产生了强大的推动力。 然而，中国农村村民自治在实践中取得显著成效的同时，我们也应当看到，村民自治在实践发展中产生了许多需要认真研究和急待解决的问题。如村民自治发展的不平衡性、村委会的“双重角色”与村民自治基本原则之间的矛盾，乡镇政权机关与村民自治的矛盾，村党支部与村委会的矛盾、民主选举中的问题、部分村民的素质与推进村民自治的要求存在着不相适应的矛盾等。科学地认识和分析实践中存在的这些问题，是促进村民自治有效运作、发展和完善的必要条件。 为此，党和政府必须加强对村民自治的领导和引导，完善村民自治的法律规范，努力提高村干部的整体素质，抓好“四个全面推进”，以进一步促进村民自治的完善和发展，最终推动村民自治向乡镇民主制度建设发展。