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随着我国经济的高速发展和城镇化进程的不断加快,交通拥堵、环境污染所折射的城镇基础设施建设不发达的问题日益受到社会的广泛关注,而发展城镇轨道交通是缓解交通压力、减少环境污染的重要举措。然而,如何开拓新的融资渠道为城镇轨道交通等基础设施建设项目筹集资金成为亟待解决的问题。
近年来,在城镇轨道交通领域出现了一种新型的项目融资模式PPP(公私合作关系),它将私人部门与公共部门的优势结合起来,既减轻了财政负担,又提高了营运效率和服务质量,同时也为私人部门带来稳定的投资回报,因而加快PPP融资模式的研究具有重要的理论意义和实践价值。
本文在阅读大量国内外文献的基础上,采用理论分析、比较研究及案例分析的方法,深入研究PPP融资模式的运作思路、主要特点和绩效评价。通过总结国内外城镇轨道交通投融资模式的发展趋势,重点研究PPP融资模式在北京地铁4号线这一成功案例中的应用,并以此反向研究PPP融资模式在轨道交通中的发展前景。
本文对城镇公共基础设施建设项目中PPP融资模式创新具有一定的参考价值,最后从政策、环境及人才等方面为规范PPP融资模式提出合理化建议。