湖南开发区开放性经济发展研究

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2011年全省进出口总额占GDP的6.25%,不到全国平均水平的八分之一。产业外向度不高、国际竞争力不强已成为湖南省制造业发展的软肋所在。而湖南78个开发区是全省吸引外来资金的高地、发展高新技术企业的前沿和所在城市及区域经济发展的重要增长极。因此,研究如何提高开发区的开放性经济发展水平,扩大全省的产业外向度,增强国际竞争力具有重要的现实意义。本文以经济全球化理论、国际生产折衷理论、新经济增长理论、产业转移理论和国际创业理论为支撑,借助SPSS等统计软件,建立开放度模型,结合湖南78个开发区实际情况,通过发展现状、发展水平测度、影响因素等分析,来研究湖南开发区开放性经济的发展情况。研究表明如下:(1)虽然湖南开发区开放性经济发展取得了一定的成就,对外贸易额和利用外资额持续快速增长,对外合作领域和范围也不断拓展,为湖南省对外开放发挥了重要作用。但是,在发展过程中仍存在许多问题,如与发达地区的开发区相比,对外开放水平偏低;省内开发区之间发展不平衡;吸引外资能力不强;参与国际竞争能力较弱;投资环境有待改善等。(2)湖南开发区开放性经济发展不平衡,空间差异大,分属不同开放阶段。本文选用综合依存度法和聚类分析法这两种方法对全省78开发区的开放性经济发展水平进行测度。根据分析结果和开放性经济发展阶段划分,把我省78个开发区分为五类,五类之间差距明显。第一、二类高于全省开发区平均水平,主要是国家级的开发区,分别处于结构提升的前期阶段、要素优化的后期阶段;第三类开发区主要位于长沙、郴州、岳阳、永州等市区,处于要素优化的前期阶段,发展水平高于全省平均水平但低于一、二类;第四类开发区主要位于衡阳、邵阳、常德、郴州、永州等离市区较偏远地区,发展水平较差,处于规模扩张的后期阶段;第五类开发区处于在湘南、湘西的边远地区或远离市(县城)区的一般城镇,开放性经济发展滞后,处于规模扩张前期阶段。(3)湖南开发区开放性经济发展主要受以下因素的影响。开发区软硬环境等内部投资环境的完善是吸引外资的主要条件,是影响开发区开放性经济发展首要因素;而经济全球化、金融危机、产业转移与重构等因素从宏观上对开发区开放性经济发展的速度、方向具有重要的引导作用;开发区政策调整、区域发展格局变化等政策与制度因素是影响开发区开放性经济发展趋势与与发展方向的重要因素;而地理区位和功能定位等是开发区不可忽视的客观因素。
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