科学素养问题在当今世界受到广泛关注,公众科学素养测评已在多国开展。然而,学术界对公众科学素养测评问题始终意见不一。尤其是近年来,国内外关于公众科学素养测评的讨论愈益激烈。概括起来,主要集中于四个方面:公众科学素养能否测评:如何进行公众科学素养测评;对美国乔恩·米勒公民科学素养测评指标体系的批评与修正;公众科学素养测评新模式研究。本研究主要基于科学社会学视角,运用社会语境分析方法,论述战后以来,科学素养概念产生、演变及公众科学素养测评实践活动与世界范围的内社会语境变化之间的联系,考察不同社会语境中公众科学素养测评实践,分析我国当代社会语境下公众科学素养测评存在的问题。在此基础上,提出改进我国公众科学素养测评的对策与建议。本文具体从四个方面展开论述。第一,纵向考察战后社会语境的变迁历程与科学素养理论研究及测评实践。综合运用文献研究法、历史比较法,详细考察战后与科学素养概念演变及测评实践相关联的社会语境变迁历程。分析各阶段的主流政治、经济、文化和历史因素与公众科学素养测评实践评及理论研究之间的关联状况。第二,横向比较分析社会语境中公众科学素养测评实践。通过文本考察,运用数据统计与比较分析方法,论述不同社会语境中科学素养测评的宗旨,解析不同语境下的科学素养概念类型,探讨社会语境差异如何通过公众科学素养测评中的问卷设计、问项表达、测评模式等加以体现。选取基于培养有效公民的美国公民科学素养测评、立足决策需求的英国公众理解科学调查和检测科学教育成效的OECD/PISA学生科学素养评估等三种模式,深入讨论社会语境对公众科学素养测评的具体影响。第三,探讨我国公众科学素养测评存在的问题与对策。综合考察我国建国以来的社会语境变迁以及影响公众科学素养养成的经济与政治因素,分析了我国公众科学素养测评实践,深入探讨了我国现行公众科学素养测评存在的问题。阐述了我国创新型社会建设语境中公众科学素养理论研究与测评实践的新转向,论述了《全民科学素质行动计划纲要》颁布后,我国学术界在公民科学素养测评指标体系及实证研究方面的最新成果。提出了我国当代社会语境中公众科学素养测评相关建议。第四,简要论述了不同社会语境下的公众科学素养比较问题,以及公众科学素养水平与公众的个性特征关联度问题。世界各国社会社会语境存在很大差异,各国公众科学素养在水平与结构上也不同。因此,科学素养的国际比较,是为了了解各自国家在国际上所处的大致地位,虽然是必要的,但不能作为具体社会语境下重要决策参考依据。不同群体间的科学素养比较,通常用来了解高科技社会语境下公众科学素养横向比较的大致状态,并不能代表公众实际工作效率与生活能力的实际差异。世界范围的科学素养测评显示,科学素养水准总体上与公众的年龄成反比,但科学素养组成成分中那些偏记忆的东西在被公众掌握的概率基本处于恒定状态。这说明了科学素养可能与公众个体的某些生理或心理特征关联,有待于进一步探讨。本研究的主要创新点有以下几个方面。一是本论文运用语境分析角度,构建了公众科学素养测评的社会语境分析模型,阐释了社会语境变迁对公众科学素养测评宗旨、指标体系、问卷及问项等多方面影响。二是立足公众科学素养测评的社会语境分析模型,探讨了我国公众科学素养测评存在的问题,并提出改进我国公众科学素养测评的相关对策与建议:首先,确立公众科学素养基准:其次,明确我国公众科学素养测评的定位;最后,拓展我国公众科学素养测评模式。三是基于社会语境视角,探讨了不同社会语境中公众科学素养比较问题,分析了公众科学素养水平国际比较或群体间比较的价值局限。四是通过综合分析公众科学素养测评的历史数据,指出科学素养养成与公众个性特征之间存在关联性。