国家政治风险对基础设施PPP项目成效的影响

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2013年,我国提出“一带一路”倡议构想,主要目的是推动基础设施建设互联互通。中国政府鼓励中国企业走出去,进行对“一带一路”国家的基础设施的投资和建设。基础设施建设具有资金需求量大,建设周期长的特点,公私合作(partnership of public and private,PPP)新型合作模式在各国基础设施建设过程中被广泛地运用。但各国进行基础设施PPP项目的成效不同,有的国家基础设施PPP项目成功率高,有的国家基础设施PPP项目成功率低,原因是各国基础设施PPP项目所面临的风险不同。其中,国家政治风险在基础设施PPP项目建设中具有很大的影响作用。近些年来,学者们针对基础设施PPP项目成效的影响因素展开了激烈的讨论和研究,但是,从政治风险各个维度视角进行探究的较少。所以,探究国家政治风险各个维度对基础设施PPP项目成效是否具有影响及影响程度,对于我国企业到国外进行基础设施建设关于国家政治风险的分析具有重要的现实意义。因此,本文基于“一带一路”俄罗斯、菲律宾、土耳其、印度和巴西五个国家,以及依据2002~2017年相关数据,从国家政治风险各个维度来探究和比较对各国PPP项目成效的影响。本文结合“一带一路”发展现状,采用“配额抽样法”从“一带一路”国家中选取了5个国家作为研究样本,包括俄罗斯、菲律宾、土耳其、印度和巴西。首先根据世界银行发布的各国基础设施PPP项目数据对俄罗斯等五个国家的基础设施PPP项目建设现状进行了分析,根据全球治理指数数据从政治风险的六个维度比较俄罗斯五国的政治环境。发现各国基础设施PPP项目成效存在差异,政治风险各个维度的情况不同。为进一步探究国家政治风险各维度对各国基础设施PPP项目成效的影响大小,建立logistic二元回归模型,运用瓦尔德向后逐步回归法对影响各国基础设施PPP项目建设成效进行了回归分析。得到以下结论:(1)国家政治风险因素对一国进行基础设施PPP项目的成功具有重要影响。(2)从国家层面看,各国基础设施PPP项目成效的政治影响因素不同。(3)从政治因素各个维度层面看,政治因素各个维度对各国基础设施PPP项目成效影响不同。政治影响因素各个维度对各国基础设施PPP项目成效具有正向影响。控制腐败能力、法治化水平和公众民主程度对基础设施PPP项目建设成效的影响更为广泛。最后,本文根据理论分析和logistic回归的实证结果,从企业和政府两个角度出发,为我国企业更好的到“一带一路”国家进行基础设施PPP项目建设提出了相关建议。
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