预算管理作为现代企业管理制度之一,具有机制性、战略性、全员性等一系列其他管理手段无法替代的作用特征,建立与完善现代企业制度就必须建立科学化的预算管理体系。在市场经济发达的西方国家,几乎所有的企业都在实行预算管理,很多跨国公司都以预算作为企业管理控制的工具和业绩评价的依据。在我国,预算管理的科学性、重要性也已逐步为大多数企业所认识,推行预算管理的企业也越来越多。由于开展预算管理的时间短、经验少,不可避免地存在许多问题和缺陷,因而对预算管理的研究也有待于深化。本文在结构上分为三大部分。第一部分即导论,就研究的对象、意义、思路及方法等作了概括性阐述。文章的第二部分开始阐述预算管理的基本理论。从第三部分开始运用经济学对预算管理进行分析,首先阐述相关经济理论基础及经济学与预算管理的关系。继而从经济学出发对预算管理的本质、功能进行解释,对我国企业预算管理中的问题进行深入分析,最后提出相应的完善建议。以往文献对预算管理的论述多在实务操作领域,本文从经济学角度注重预算管理的理论研究。笔者由衷地希望本文对预算管理理论的梳理和研究以及预算管理实践中存在问题的解决有所裨益。