在城市居民对居住的基本需求得到一定程度的满足之后,城市居民对居住环境必然提出更高的要求,如社会交往的要求等;随着单位制的解体,原有的"单位社区"将不复存在,城市居民以社区组织的方式生息于城市空间之中;土地的有偿使用,促进了中国旧城更新的发展,随之出现许多旧居住区被大面积推倒重建的现象,"推倒"了原有的社会网络,而新的社会网络又没有建立,城市居民正处于社区精神双重失落的境地,这是中国传统型社区精神衰落和现代社区结构尚未形成的社会转型时期的基本特征.该文通过分析中国旧城更新中存在的问题以及理论研究方面的缺陷,认为社会网络的恢复和重建是旧居住区更新的关键,并指出原有的社会网络是基于原有的城市社会生活生发起来的,因此新的社会网络的形成仅靠延续原有的空间模式是远远不够的——事实证明这种做法也是失败的——如菊儿胡同;由此,论文指出社会网络的形成不应是延续原有的社会网络、而应是重建新的社会网络,并着重分析了重建新的社会网络所应采取的手段和措施,包括物质空间层面和社会层面.传统的城市规划以城市的发展(在一定程度上是经济的发展)为目的,这样一个基于经济发展目标的规划无法实现城市居民非经济的需求.该文认为,应该通过以人为本的社区重建规划这一规划手段实现关注人的精神生活、形成良好的社区氛围的高层次目标,与此同时,论文并探讨了社区重建规划的目标、原则、策略、编制程序、内容以及实施中应注意的问题和前提条件,等等.