唐山市城市地价监管体系与管理模式研究

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随着我国房地产市场的迅猛发展,地价越来越受到人们的关注。作为地产市场管理的核心,地价管理构建了现实经济生活中的核心地位,在调节城市土地利用、优化土地资源配置方面的作用日趋明显。因此,建立健全合理的地价管理体系,加强地价管理,是促进地产市场稳固发展的首要工作。我国当前地价管理体系主要以基准地价为核心,但其更新慢、现实性差,同时,标定地价评估仅开展试点工作,尚未普及,目前地价体系不完善,内涵不统一的现状已影响地价管理作用的发挥,全国目前尚未形成统一的、便于政府管理的、可调控的地价体系。高效的地价管理需要完善的地价监管体系实现,如何建立完善的城市地价监管体系和系统的运行管理模式,已成为当今土地管理市场值得探讨的课题。作为一座凤凰涅槃、欲火重生的城市,唐山市地产市场发展备受关注,但目前尚未建立完善的地价体系及相应的监管模式。基于此现状,本文在系统梳理国内外关于城市地价监管体系相关研究的基础上,以促进唐山市地产市场健康稳固发展为目标,开展基于地价监管体系的唐山市城市地价管理模式研究。建立包括由基准地价、标定地价、动态监测地价组成的基于用途划分和层次划分的城市地价监管体系,分析地价监管体系与区域经济发展的联系,并在此基础上,重点构建了系统性、实用性功能并兼的城市地价监管体系管理框架。开展城市地价监管体系与管理模式研究,可掌握城市地价水平、变化趋势以及动态分布规律,丰富我国地价体系的内容与深度,有利于土地所有者和管理者制定促进发展的地价政策,并适时进行地价调控和宏观管理,从而最大限度的发挥地价管理制度的作用,促进土地资源的优化配置。同时,本文的研究成果以期为全国同类城市的地价管理提供借鉴和参考。
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