欧盟—印度FTA谈判的焦点议题及对中国的启示

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当前全球区域经济一体化的发展呈现区域贸易协定不断增加的趋势,其中自由贸易协定为最常见的形式。发达国家之间、发展中国家之间、发达国家和发展中国家之间,以及国家与区域经济体和地缘政治联盟之间都达成了很多自由贸易协定,这些自由贸易协定所涉及的贸易总量已经超过世界贸易总量的一半。就目前情况来看,缔结区域贸易协定已经不是一种例外情况,而是一种趋势。尽管如此,到目前为止,发展中国家的大国(如中国、巴西、印度等)还没有与欧美这样的发达大国(经济体)签署自由贸易协定,因此印度和欧盟之间自由贸易协定谈判开创了大国之间南北型协定的先河。近几年,欧盟和印度都将目光投向了区域贸易协定这一政策工具来加强他们出口产品的市场准入。双方于2007年启动自由贸易谈判,一旦达成,此协定将是印度所签署的最大的贸易协定,规模超过其先前与东盟达成的区域贸易协定,也将是欧盟与新兴经济体问达成的第一个自由贸易协定。欧盟与印度间的经济与政治差距必然会使谈判过程面临重重困难。本文通过阅读大量的国内外相关文献及政府报告,对欧印的经济贸易发展路程进行了回顾,并根据WTO网站、欧盟统计局网站的统计数据对欧盟与印度之间的货物贸易、服务贸易及投资情况作了比较分析。在此基础上,根据欧盟与印度在以往自由贸易谈判及世界贸易组织谈判中对敏感问题的态度与主张,总结出欧印自由贸易谈判将面临的五个焦点问题。之后提出此次谈判对今后发达经济体与发展中国家进行谈判的示范作用和对我国自由贸易谈判的启示。文章的第一部分介绍了本文的研究背景与意义、国内外文献综述、结构安排及创新点和不足点。目前,国内外学者的研究大多集中在欧印贸易的某一个方面,对此次贸易谈判的研究文献还比较少。第二部分介绍了本文应用的理论框架:自由贸易区理论、关税同盟理论和产业间贸易和产业内贸易理论。第三部分回顾了欧盟与印度的经贸合作发展历程,分析欧盟与印度之间的货物贸易、服务贸易以及投资的情况,并总结出他们在对方市场上的地位。第四部分根据以往欧盟和印度在谈判中对敏感问题的态度以及目前的谈判进程及欧盟官方网站的报告,总结出欧印自由贸易谈判的五个焦点问题:服务贸易问题、知识产权问题、农产品问题、人权和劳工标准问题及透明度问题。印度希望其服务业得到更好的市场准入,在自然人流动问题上能够取得新进展;欧盟一直积极推行超越TRIPS协议条款范围的知识产权保护条款,而印度与欧盟的知识产权保护程度差距较大,知识产权条款的变动会影响对印度至关重要的仿制药行业;其次是农产品问题,欧盟的农业政策对当地生产商提供了很大的补贴,严重威胁印度农民和乳制品生产商的利益;然后讨论人权和劳工标准问题和关注程度越来越高的透明度问题。第五部分介绍了欧印贸易谈判的示范效应及对我国的启示。欧印自由贸易协定是较大发达经济体与较大发展中国家之间的第一个自由贸易协定,对发达国家与发展中国家间的自由贸易谈判有很强的示范效应。如果此次谈判能够顺利达成,那么今后发达国家与发展中国家进行自由贸易谈判就可以在很大程度上借鉴此次贸易谈判的经验。我国可以借鉴印度在此次谈判中对焦点问题的立场,为今后的贸易谈判做好准备。第六部结论,梳理文章的整体思路,总结全文的主要观点。文章的创新之处在于研究了发达经济体与发展中国家间的自由贸易谈判,提出此次谈判的焦点问题,这些问题也将会是今后各国贸易谈判中涉及的主要问题。缺点是由于目前研究欧印谈判所遇到问题的资料不多,所以文章中的一些角度可能只是片面的,期望我可以起到抛砖引玉的作用,为今后的学者提供一个角度。
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