改革开放30多年来，中国的制造业得到了快速发展，但是金融危机爆发以来，中国经济进入了高成本时代，企业的各项成本不断上升，使得传统的成本预算管理模式已经很难适应企业进一步发展的需要。成本预算管理是企业管理的一个重要组成部分，它是以企业所处的经济和市场环境，以及企业自身的成本结构和经济业务为基础，对成本进行预测，然后将预测出的成本作为企业的目标成本，从而依据目标成本对于企业产品成本形成过程进行追踪、控制以及调整。而在当今激烈的市场竞争环境中，随着制造方式的变化以及管理提升的要求，传统的成本预算注重单一的成本动因分配模式不可避免的带来成本信息失真，进行成本控制时观念过于狭隘，仅仅注重了自身，也忽略了同其他企业的比较，造成成本预算管理的价值逐渐丧失。那么如何解决这一问题，笔者认为，我们必须转换思维方式，转变成本预算管理观念，对原来的成本预算管理模式进行改革，建立创新的成本预算管理模式，这是制造企业走出成本管理困境的唯一出路。本文在大量的文献检索、总结、归纳的基础上，分析了国内外制造企业成本预算管理的现状，并对目前制造业传统成本预算管理模式存在的主要问题进行了分析研究。同时从精益管理理念的特点、本质等方面进行了深入研究，指出精益管理理念对制造业成本算管理有很强的借鉴作用，得出这一理念的精髓与成本预算管理的目标是完全一致的，论文提出基于精益管理理念的制造业成本预算管理新模式是解决目前成本预算管理问题的一种有效方法。论文以NCDD公司为例，对基于精益管理理念的制造业成本预算管理这一新模式的运用进行了全面的分析和论证。得出这一新模式是融合了精益的思想与成本预算管理的思想，通过运用信息化工具，作为一种全面性与前瞻性相结合的成本预算管理模式，可以适应企业成本预算管理外部环境变化和管理提升要求，能够有效解决目前传统成本预算管理存在的不足，提升制造企业的成本竞争优势，为提高我国制造业成本管理水平和企业的长远发展很有现实意义。此外，论文还对实施基于精益管理理念的制造业成本预算管理这一新模式运用过程中存在的不足进行了分析，并提出未来研究的方向。