江西赣州市保障性住房建设融资困境与模式探讨

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当前,随着经济社会的迅速发展,我国的经济总量已跃居世界第二,人民群众的温饱问题基本都得到解决,而实现“住有所居”,成为了眼下改善民生的最重要任务。随着近几年来我国商品房价格的高速度增长,中低收入阶层仅依靠自身的经济能力更加难以解决住房问题。在这种情况下,中低收入家庭的居住问题使得国家更加关心注重,因此加大力度建设扩大保障性住房变得尤为紧迫。江西省赣州市属经济欠发达地区,财力不强,在建设保障性住房上完全依赖政府的投资和单一的融资模式,是无法承担如此庞大的建设资金的需求,如何适应赣州市当前阶段的发展要求,解决当地政府难以满足的资金缺口,积极探索运用新的融资模式,通过创新融资模式引进广泛的民间资本,从而满足赣州市保障性住房建设的资金需求,这是本课题进行研究的主要方向。本文根据江西赣州市保障性住房的发展与融资资金分析,提出能适应赣州市保障性住房建设融资的PPP融资模式,运用SWOT分析法对PPP模式做出可行性分析研究,通过分析PPP融资模式的优势、劣势、机会和威胁,分析PPP融资模式在赣州市保障性住房中的运用可行性;根据分析PPP融资模式的运作渠道及运作流程,结合江西省政策规定及赣州市当地发展情况创建新型的适应于赣州市保障性住房项目建设融资的一套运作模式,将PPP融资模式在赣州市保障住房中的具体运用详细分化;同时通过主成分分析法的综合分析方法,对赣州市保障性住房的融资问题中的各项因素做出打分,然后进行分类并科学分析,从而为赣州市新的融资模式中涉及的问题提出创新见解。并依据赣州市当前发展特点重点分析PPP融资模式应用与赣州市保障性住房项目中出现的五项问题,为赣州市保障住房的顺利实施和发展提供了详细的借鉴。
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