和谐村镇建设是社会主义新农村建设的有效载体,是和谐社会建设的重要基础。和谐村镇建设不仅包括和谐经济建设、和谐政治建设,也包括和谐文化建设。加强村镇和谐文化建设,是全面建设小康社会的内在要求,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求、促进农业发展的有效途径。村镇和谐文化建设问题是和谐村镇建设过程中,也是解决农业、农村和农民问题过程中,必然面对和必须解决好的一个重大课题。本文在科学界定和谐村镇涵义的基础上,构建了和谐村镇建设评价指标体系。该体系包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主五个方面的5个一级指标和29个二级指标,可以较为全面系统地反映和谐村镇建设的水平和成果。本文在科学界定和谐文化涵义的基础上,论述了村镇和谐文化建设在和谐村镇建设中的思想导向作用、价值引领作用、道德规范作用和文化渗透作用。上述作用的合力,构成村镇和谐文化建设对于和谐村镇建设的强大精神支撑作用。本文在阐明村镇和谐文化建设的意义、指导思想、目标任务和基本内容的基础上,重点探讨了村镇和谐文化建设的现状与对策。改革开放以来,特别十六大以来,由于党中央国务院高度重视村镇和谐文化建设,制定了一系列政策措施,着力推进村镇和谐文化建设,使村镇文化建设呈现欣欣向荣之势和较好的发展局面。同时也要看到,村镇和谐文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应,与经济社会的协调发展还不相适应,与村镇居民的精神文化需求还不相适应,主要问题是:地方党委和政府对村镇和谐文化建设在领导与管理上存在严重的不平衡现象;村镇和谐文化建设队伍的人员数量不足,整体素质不高;对村镇和谐文化建设资金投入严重不足;村镇和谐文化基础设施建设相对滞后;满足村镇居民精神文化需求的精神文化产品供给不足。解决村镇和谐文化建设中存在的问题,必须以科学发展观为指导,坚持以发展为中心,以农民为本,坚持统筹兼顾的原则。必须提高认识,加强各级党委和政府对村镇文化建设的领导和管理;必须采取有效措施,稳定和发展专兼职结合的村镇和谐文化队伍,逐步提高队伍的整体素质;必须建立多元投资体系,加大对村镇和谐文化建设的资金投入;必须构建农村公共文化服务网络,加强村镇和谐文化设施建设;必须整合文化资源,增加村镇精神文化产品的有效供给。