目前陕西农村剩余劳动力存量巨大,增量可观,在今后的一段时间内农村剩余劳动力转移的压力将会非常大。本文试图通过研究,揭示影响陕西省剩余劳动力转移面临的促进及制约因素,为推进陕西农村剩余劳动力转移提供政策依据。本文首先回顾了关于农村剩余劳动力转移问题的已有理论,认为这些理论研究的社会背景与着眼点与我国现实国情存在差异,在我国特殊的经济和社会结构下,它们适应性和解释力具有一定的局限性。同时在国内目前的研究中,几乎所有的数据都是地区数据而非全国数据,特别是在这些研究中,对于陕西数据的研究分析还比欠缺,值得进一步分析。在对已有理论和国内外学者相关研究的梳理之后,本文分析了陕西省农村剩余劳动力转移过程中相关的影响因素,认为城乡收入持续扩大为农村劳动力的转移提供了巨大拉力;产业结构转换滞后,城市部门吸收劳动力的能力有限为农村劳动力实现转移的重要障碍;农业自然资源匮乏为劳动力实现转移提供巨大推力;农村劳动力文化素质低下成为阻碍转移实现的重要制约因素;城市居民失业率高居不下为农村劳动力的城市就业带来挤出效应,同时乡镇企业发展不利也使农业劳动力难以实现就地非农转移。在对陕西农业劳动力转移面临的现实问题进行分析之后,结合已有理论,本文对上述相关因素对剩余劳动力转移的影响机制进行了分析,阐明了各个因素的作用机制和影响方向,为实证部分的分析打下理论基础。第五部分为实证分析,通过对陕西省1978～2006年数据资料进行计量分析得出,从长期来看,从事非农产业的农民比例的增长率与各因素之间有一个稳定的协整关系,其影响方向也与我们的理论预期是一致的。特别是从影响程度来看,农村人均耕地面积对转移率具有最大的负面影响,而国民生产总值中二、三产业的比重却对转移率的提高具有最大的正面意义。虽然省内城乡收入差距逐年扩大,但它对转移率的变化影响却是最小,这与全国的情况有所不同。在理论分析与实证分析的基础上,本文最后得出相关结论,提出相关政策建议,以促进我省农村剩余劳动力的有效转移。