领导干部土地资源资产离任审计研究

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保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。为强化领导干部落实土地资源资产和生态环境保护的职责,解决好城镇化快速推进与土地资源资产紧张之间的矛盾关系,应深入对领导干部土地资源资产离任审计的研究。从离任审计的角度找到切入点,倒逼领导干部对土地资源资产的使用在因地制宜的同时进行科学合理规范地使用,也是探索土地资源资产保护的新途径。本文从审计角度来监督领导干部提升自然资源保护和生态环境治理意识,全面合理评价领导干部土地资源管理情况。本文梳理了国内外相关文献资料,对领导干部土地资源资产离任审计相关概念进行界定,对这项新型审计内容从审计五要素、可持续发展理论、自然资源价值理论、委托代理理论等多角度理论基础进行论证,从领导干部自然资源资产离任审计试行规定中提炼出审计的七大方面的重点内容、并根据实际情况将审计内容细化,使其更容易操作;从审计内容的七大方面搭建指标评价体系大框架,从相关的法律法规、政策文件、目标任务中分别选取36个指标,最终建立指标评价体系;此外汇总了该项审计开展的难点及原因分析、最终提出对策建议,为完善土地资源资产甚至是其他类别的自然资源资产的离任审计在理论和操作层面提供参考。
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