贫困是世界性难题,扶贫也因此成为每一个国家政府的核心职能之一。扶贫攻坚是我国“十三五”时期的头等大事和第一民生工程。2013年11月3日,习近平总书记来到湘西州花垣县十八洞村考察扶贫工作时,首次提出“精准扶贫”重要思想。随着这一思想的不断发展完善,习近平“精准扶贫”重要思想将成为中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想。习近平总书记指出,农村贫困人口如期脱贫关系到是否全面建成小康社会;让农村贫困人口如期脱贫的根本在于精准扶贫。精准扶贫需主要解决好扶持谁,谁来扶,怎么扶的问题。精准扶贫是一项十分浩大的系统工程。只有通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,举全社会之强大合力,形成东西联动、协同扶贫的大格局,引导各类扶贫资源优化配置,民生保障和经济发展相结合,输血和造血相结合,内生动力与外力相结合,要我发展与我要发展相结合,采取丰富多样的扶贫开发举措,实事求是,因地制宜,因户施策,因人施策,真扶贫,扶真贫,才能扶到点上,扶到根上,才能确保贫困人口到2020年如期脱贫。本文以山东省章丘市曹范镇的精准扶贫为研究对象,通过文献研究法,比较分析法,案例研究法,概述了山东省章丘市曹范镇精准扶贫的进展,分析了存在的问题及其成因,并提出了有针对性的对策。山东省章丘市曹范镇的精准扶贫工作有了很大进展:一是精准扶贫对象,做好贫困人口识别和建档立卡工作;二是精准扶贫措施,分类指导,梯次推进;三是精准扶贫突破口,提高贫困人口自我发展能力;四是精准扶贫手段,深入推进“联带扶贫”行动;五是精准资源配置,积极探索用市场经济的办法融资扶贫。但是,山东省章丘市曹范镇的精准扶贫工作仍然存在一些问题:党的基层组织不给力,村两委班子成员干事创业水平低,带头致富能力差;农村公共基础设施落后;镇域经济发展缓慢,政府“输血”能力出现不足;村集体经济急需发展、壮大;农业结构亟需调整;贫困户脱贫后返贫率高。问题的成因是多方面的:党的基层组织建设乏力;扶贫对象识别不够精准;扶贫项目资金使用不够精准;重项目,轻实效;贫困人口内生动力不足,普遍缺乏“造血”功能,自我发展能力亟待提高;精准扶贫程序不规范;精准扶贫信息化建设滞后;部门之间统筹协调机制尚需完善。结合山东省章丘市曹范镇精准扶贫的现状,分析现有问题及成因,吸取国内外经验,提出了完善山东省章丘市曹范镇精准扶贫工作的对策建议:运用“大数据”和“互联网+”手段加快精准扶贫信息化建设;加强部门联动协作,强化精准扶贫力量整合;加强精准扶贫政策法规宣传力度;严格执行扶贫项目招投标制度,强化村务政务公开,确保精准扶贫程序公平、公正、公开、合法;抓党建促脱贫;加强服务型、创新型政府建设;调整农业产业结构;加强农村基础设施建设;发展壮大村集体经济;“授人以渔”,提高贫困人口的自我发展能力;坚持精准识别、精准扶贫、精准脱贫的基本方略;强力推进“联带扶贫”工作;加大对扶贫资金的监管力度,切实提高扶贫项目资金的实效;开启“N+扶贫”模式;实行严厉的精准扶贫考核制度。