和林格尔县土地整治模式及其综合效益评价研究

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开展土地整治工作是我国在当前国情下的必然选择,进行土地整治模式与综合效益评价研究,可以充分发挥地区自然、社会、经济优势,在确保人力、资源、环境协调的前提下,保证高效、安全利用土地资源。本文以土地整治模式和综合效益评价相关理论知识为支撑,在前人研究基础上,总结了国内外土地整理研究动态,以和林格尔县土地整治项目为背景,结合实际情况,对和林格尔县土地整治模式与综合效益进行研究。综合考虑经济效益、社会效益、生态效益三方面的影响因素选取了16个评价指标,建立和林格尔县土地整治项目综合效益评价指标体系。运用层次分析法确定各指标权重,通过多层次模糊综合评价法建立模糊综合评价模型,选取典型项目区进行土地整治项目综合效益评价。主要研究内容与结论如下:(l)建立土地整治项目综合效益评价指标体系及模型。结合研究区状况,综合考虑经济、社会、生态三方面影响因素,选取16项评价指标构建和林格尔县土地整治项目综合效益评价指标体系。运用层次分析法确定指标权重的基础上,建立多层次模糊综合评价模型。通过综合评价得出项目区经济效益、社会效益、生态效益和综合效益等级分值。(2)土地整治模式效益研究。通过总结土地整治模式的理论知识以及前人研究成果,从土地整治项目的组织实施模式、融资模式、工程技术模式、权属模式等方面分析研究区土地整治模式。结合项目区综合效益评价结果,进行土地整治项目模式效益分析,提出和林格尔县土地整治模式优化建议。(3)和林格尔县土地整治项目初见成效。通过土地整治项目模式效益分析,可知项目区增加了有效耕地面积,基础设施条件更加完善,土地利用率有所提高。而且土地整治项目在农民增产增收方面起到了重要作用,为项目区带来了很大的经济效益。说明和林格尔县土地整治项目的实施对缓解当地人地矛盾、耕地总量动态平衡等方面发挥了积极的作用。(4)和林格尔县土地整治模式优化建议。加强公众参与度,让农民参与到土地整理项目的整个组织实施过程中,集中现有劳动力,减少土地整理项目的资金投入,保证土地整理质量的提高。随着地区经济的发展,不断引入其他融资模式,实现融资模式多元化,全面开展更多、更大的土地整治项目。基于各乡镇社会经济水平和自然条件差异,可以遵循先易后难、重点突破的原则,积极争取各种土地整治项目,实现资金的优化配置。加强土地整治项目后期管护,确保土地整治工程的顺利实施,使建设成果发挥长远效益。
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