农村最低生活保障制度是我国社会保障研究中的一个热点问题，特别是近几年来，有关这一问题的研究取得了一些成果。但多数研究此问题的专家学者都认为，建立农村最低生活保障制度的难点和重点在于资金的筹集或资金不足，如解决了资金问题，此项制度就能顺利建立。笔者认为，“经济决定论”的观点是不全面的。因此，本文正是从政治、经济、组织、操作4个方面全面系统地论述了建立农村最低生活保障制度的可行性，指出只有这4个方面可行，农村最低生活保障制度才可行的观点，最后给出相关的政策建议。本论文的基本结构是：第一部分为导论，主要是从研究问题提出的社会背景和学术背景对我国农村最低生活保障研究成果进行分类综述，然后提出本研究的问题，最后简要的说明了本研究的基本内容和方法以及本研究的创新和意义。第二部分为建立农村最低生活保障制度的政治可行性，指出农村低保的政治可行性是整个可行性的前提；本文从6个方面论述了农村最低生活保障制度在政治上的可行性。第三部分为本文的重点即建立农村最低生活保障制度的经济可行性。这部分从6个方面即农村最低生活保障制度的内涵、政府建立低保制度的责任、贫困人口纳入低保所需资金、政府有具备建立低保的财力与能力等方面论述了建立农村低保在经济上是可行的。第四部分为建立农村最低生活保障制度的组织可行性。本文从4个方面论述了农村最低生活保障制度在组织上的可行性，主要从怎样实施最低生活保障制度以及如何完善和健全现有的组织机构方面进行了论述。第五部分为建立农村最低生活保障制度的操作可行性。本文首先简要的介绍了几个成功的操作模式特点，然后主要从保障标准、保障对象、保障资金、保障方式4个方面论述建立农村最低生活保障制度在操作上是可行性的。第六部分则立足于已建立农村最低生活保障制度地区实践经验总结的基础上以及结合建立农村最低生活保障制度现实的基础上，就如何建立农村最低生活保障制度以及如何完善提出建设性意见和建议。