作为旅游产业核心要素的旅游景区,目前在中国旅游产业发展中似属薄弱环节,与旅游产业快速发展和地方社会经济发展对景区的要求和期望不相适应的矛盾十分突出。旅游景区面对的是如何实现自身更快、更好、更大的发展;然而,长期以来,由于旅游景区体制复杂、政出多门的宏观管理格局,加之普遍存在的区位制约、交通等基础设施薄弱、资金投入不足和人才匮乏等问题,使得中国旅游景区经营发展中,专业化水平低、市场经济适应性差、可持续发展的后劲不足,难以满足旅游产业的需要和地方经济社会发展的需求。当前,旅游景区管理体制不顺、经营机制不活的现实已经成为制约中国旅游景区发展的瓶颈,解决旅游景区管理和发展的首要任务就是理顺体制、活化机制,创新符合市场要求、有利于景区长远发展的景区管理体制。 神农架旅游业的开发过程中,也存在着多头管理、多重目标、机制落后、条块分割、政企不分、政事不分等体制问题,严重制约了神农架旅游业的发展。有鉴于此,神农架红坪旅游圈做出了改革管理体制的尝试。即将现在分别属于林管局、神农架自然保护区、神农架旅游集团的旅游景区(点),如犀牛洞宫、翡翠谷、天燕、天生桥、神农坛、滑雪场等纳入新组建的神农架旅游发展集团有限公司统一管理,以降低管理成本,防止旅游企业之间的恶性竞争和景区(点)的重复建设,从而有力地促进神农架红坪旅游圈旅游业的发展。虽然国内从各个方面对管理体制的研究已经取得了较为显著的成果,但从财务角度对旅游企业整合改制的研究仍属空白,所以本文将从财务管理角度,运用财务分析和评价方法,论证神农架红坪旅游圈旅游企业整合的科学性和可行性。同时,就整合后的神农架旅游发展集团有限公司存在的财务管理问题,提出整改建议。要不断完善公司内部的管理机制,协调公司外部利益相关者的利益,更重要的是要建立绿色会计体系,以配合神农架林区绿色GDP核算的试点工作,加强对红坪旅游圈内环境保护的力度,促进神农架旅游发展集团有限公司的可持续发展。在本文的最后,笔者分析了神农架旅游发展集团有限公司进行旅游企业整合改制,对神农架林区以及国内其同类旅游景区的借鉴意义。