本文通过对国内外孵化器相关理论的梳理分析以及美国、法国、英国、以色列等国孵化器建设实践发展的比较研究,归纳出对我国孵化器服务体系建设的借鉴与启示,并在结合青岛市孵化器发展实际情况的基础上,初步探讨了建设与完善青岛市孵化器服务体系建设的一系列相关工作。论文阐明了孵化器的内涵、特征、功能、分类、服务内容以及服务体系构成要素等理论知识,总结了青岛市孵化器建设的经验、特点与存在的问题,提出了新时期下青岛建设与完善孵化器服务体系的基本原则和重要意义。通过对在孵企业的特点与需求分析,将青岛市孵化器服务体系建设分为基础支撑体系建设、信息服务体系建设、资本服务体系建设、中介服务体系建设、技术服务体系建设与人才服务体系建设六大板块,并对各个板块的内容进行了详细的分析。同时,根据前期研究内容和调查数据构建了青岛市孵化器服务体系层次分析评价模型,运用yaahp软件计算了服务体系中各项服务指标的权重,并对最终运算结果进行了分析。最后,对青岛市孵化器服务体系建设的对策建议和实施保障措施进行了探讨。