我国改革开放三十多年来,正处在城镇化发展的关键时期,要使我国较快较好地完成这个过程,很有必要对这一问题进行理论探讨和结合国内外经验进行分析总结,为灾后重建提供理论依据和实践样板。而城镇化研究是我国政府和学术界共同研究的热门话题,自2008年“5.12”地震发生以来,灾后重建地区的城镇化研究成为非常重要的现实问题。本文以江油市为例,以地震对受灾地区的影响为基础,借鉴国内外城镇化模式,探讨江油市等灾后重建地区城镇化的影响因素和制约因素,构建未来城镇化发展的模式,在理论上进行探讨,提出现实发展对策,构成了一个灾后重建地区城镇化问题的发展思路及模式选择。本文认为,灾后重建地区城镇化发展的关键是要根据区域城镇化发展条件,在借鉴国内外经验的基础上,提出符合实际的城镇化发展战略；在此基础上,根据灾后重建地区城镇化发展的禀赋条件、所享有的相关扶持政策,提出切实可行的具体政策和措施,以顺利实现这一战略。论文根据江油市的实际状况,提出江油市应该实施首位城市与其它等级城市协调发展的战略,并有针对性地提出了相关对策措施；所提出的对策措施重视城镇体系空间布局和产业布局的合理性,重视产业发展的具体对策。