中国的社会保险制度也经历了一个不断改革调整的发展阶段,目前正面临一个重大转折,即通过分离统筹账户与个人账户、减恃国有股充实社会保障基金等措施实现个人账户实账化运行.虽然政府仍然严格控制社会保险基金的运用,但由于社会保险制度对基金运用的内在要求及其运用对经济的正外部效应,以及商业保险基金运用的示范作用,全国社会保险基金已进入资本市场的事实,相信政府在不久的将来会放松社会保险基金运用的政策,社会保险基金资本化指日可待. 正是基于上述国际国内背景,该文通过对国外社会保险基金管理实践的系统研究,以及对当前中国社会保障制度改革和资本市场发展的现状进行分析,提出中国社会保险基金分权制衡式管理体系的构想.该文的研究内容包括:第一章首先分析部分积累制度对基金管理的内在要求和中国当前存在的问题.第二章提出了中国社会保险基金分权制衡式管理体系.第三章从分权式管理制度和制衡式监督制度两个方面分别阐述他们的理论基础和有效性.第四章全面介绍中国社会保险基金分权式管理制度.第五章全面论述中国社会保险基金制衡式监管制度.