目前，我国作为世界上最大的发展中国家，煤炭行业的繁荣发展对国家经济建设起着举足轻重的作用。由于我国地下开采状况相对复杂，开采设施较不完善，煤矿企业事故时有发生，这就造成巨大的经济损失和人员伤亡。随着企业安全设备资金的投入和人员安全意识的提升，事故发生率虽然明显降低，但和欧美等发达国家相比，还有相当大的差距。究其原因，我国煤矿应急体系没有真正形成完整的信息化集成，尤其是目前应急预案在针对性、时效性、执行性及可操作性等方面存在不足。在实际处理煤矿事故的应急过程中，应在第一时间采取行动，降低事故发生的破坏程度，控制事故影响范围，减少企业及个人的生命及财产损失。本文根据煤矿企业应急管理的实际需求，提出以项目管理体系中PERT/CPM及调度技术为指导的全新煤矿应急管理方案。该方案将目前的应急预案分为固定预案和柔性预案。固定预案旨在煤矿发生的之时，迅速开展煤矿事故普遍的应急处理活动，降低损失减少伤亡；柔性预案针对企业实际情况，将应急预案裁剪成许多针对性和执行性更强的应急处理任务，再将任务组合成应急执行计划，发布到应急机构和人员手中，并在实际处理过程中实时反馈，不断调整应急执行计划。同时，本文采用目前比较成熟的三层架构技术设计系统总体架构，利用UML统一建模语言、PowerDesigner建模工具、Visio绘图工具实现系统的分析与设计，使用.Net平台和C#语言，最终开发出以管理应急方案制定执行为目标的煤矿企业应急管理信息系统，大大提高煤矿应急方案的实施效果和应用范围。