QFII制度(Qualified Foreign Institutional Investors的缩写,即合格境外机构投资者制度,以下简称QFII制度)是证券市场新兴国家实现证券市场对外开放的一种过渡性制度安排,在我国已经进入实质性运作阶段。QFII制度的实施为中国证券市场注入了新鲜血液,给市场带来了活力,有助于价值投资和长期投资理念的形成,对我国证券市场有积极重大的影响。但QFII制度的实施也给境内市场带来了包括大规模恶意撤资、国际传导性风险在内的各方面风险,如何建立和完善QFII监管制度,从而从源头上切断相关风险的发生就成为我们当前面临的重要课题。基于以上思考,本文从监管的角度,以制度完善为视角,将如何完善我国QFII监管制度进行了系统的研究与分析,以期对完善我国QFII监管制度有所裨益。本文共分四章：第一章是对QFII制度的一般性概述。本章以QFII的原理及主要内容为逻辑起点,对QFII制度的概念进行界定,阐述了QFII制度的设计基础、核心实质及操作流程,并对QFII在我国的发展历程作简要概述,为后面论述风险和监管制度完善做铺垫。第二章从风险的角度对我国引进QFII制度进行分析,分为证券市场宏观风险和相关金融风险两个方面。证券市场宏观风险方面,具体阐述了实施QFII制度可能造成的国内证券市场资金规模风险、QFII大规模恶意撤资风险及QFII制度可能带来国际传导性风险；相关金融风险方面,主要阐述了QFII制度可能引发的外资以双重身份参与国内市场而带来的相关内幕交易、操纵市场等QFII制度运作风险,并对风险的原因进行了分析。这一部分关于QFII制度引发的风险的论述为后面的监管制度完善提供了必要性分析。第三章是关于QFII监管制度的主要内容和境内外比较。监管内容部分,通过将QFII监管制度与整个证券监管制度比较,突出QFII监管制度的特征,并以《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》的发布为节点,分析了我国QFII监管制度的演变；境内外比较部分,通过从QFII制度出台背景、监管主体、主要监管内容、监管方式将中国大陆QFII监管制度与中国台湾、韩国进行比较,分析境外QFII制度实施的成功之处,通过借鉴境外成功经验,为完善我国QFII监管制度打下基础。第四章是关于完善我国QFII监管制度的法律构想,也是文章的结论性部分。本章首先分析了我国QFII监管制度的缺漏之处,为完善QFII监管制度提供了必要性分析,而后从包括协调监管、证券跨境间接持有、信息披露、监管手段完善及其他相关监管制度完善等五个方面提出完善我国QFII监管制度的构想,最后从创新监管理念、构建统一监管体系、建立证券监管国际合作体制三个角度提出QFII制度下完善我国证券监管体制的宏观构想。