司法鉴定质量控制研究

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随着法治社会的建设,依法治国越来越深入人心,以审判为中心的司法诉讼制度改革也顺利推进,人们对于证据的价值越来越重视,特别是集科学与法律于一身的鉴定意见在诉讼中的作用,当争议的焦点真伪不明时,当事人及法官往往会借助司法鉴定的科学实证,从而使案件结果更加公平公正,可见司法鉴定意见对于诉讼的关键作用,提高司法鉴定质量是促进司法公正至关重要的前提,本着公平公正的出发点,通过司法鉴定质量的内部和外部控制手段对鉴定质量进行监管,从内部影响质量的人、机、料、法、环等因素,以及外部质量控制手段技术规范、能力验证和认证认可形成了全方位的监管模式,有力保障司法鉴定质量。本文主要分为四个部分。第一部分是司法鉴定质量控制的理论基础。首先,对“质量控制”一词进行了语义解读以及对司法鉴定质量控制所带来的意义进行了简要分析。其次,对司法鉴定的内部质量控制情况进行了概述,主要从鉴定案件的受理、实施过程和鉴定后期这三个阶段进行控制,每一个阶段都严格把控,才有可能得出科学可靠的鉴定意见。最后,对司法鉴定外部质量控制方式进行了概述,主要论述了鉴定技术规范、能力验证和认证认可三种方式,并且具体阐释了其意义和现状,通过中立、权威的外部控制手段可以更加客观地把控鉴定质量。第二部分为中外司法鉴定质量控制模式比较。先对我国的司法鉴定质量控制模式进行了分析,然后对域外司法鉴定质量控制模式进行了分析,最后将我国和域外的司法鉴定质量控制模式进行了比较。第三部分是司法鉴定质量控制过程中存在的问题及其原因。首先,对司法鉴定内部质量控制中存在的问题及原因进行了分析,主要从内部影响因素人、机、料、法、环进行了剖析,其中比较突出的问题是鉴定人资质缺乏动态控制和对仪器设备、鉴定材料及环境因素管理不到位。然后,对司法鉴定的外部质量控制过程中存在的问题及其原因进行了分析,重点从鉴定技术标准、能力验证和认证认可三个方面找出了质量控制中存在的问题,其中技术标准中的问题为司法鉴定技术标准政出多门、缺乏统一的归口管理与司法鉴定技术标准不能满足诉讼制度的需要的问题;其次,对司法鉴定机构能力验证中存在的问题进行了剖析,主要存在能力验证对象没有全覆盖与考试方式不合理的问题;最后,对司法鉴定机构、实验室认证认可中存在的问题进行了阐释,主要存在认证认可的结果与监管衔接不当、参与认证认可的自愿性不强的问题。第四部分是司法鉴定质量控制的完善途径。第一,针对司法鉴定机构内部质量控制中存在的问题,可以通过落实司法鉴定人继续教育制度与加强对仪器设备、鉴定材料和环境因素的管理进而改善鉴定现状。第二,针对鉴定技术规范中的问题,采取了建立司法鉴定技术规范的管理机构、完善司法鉴定技术规范与诉讼制度对接的措施;第三,针对司法鉴定能力验证中存在的问题,综合分析后采取了选用多元化的能力验证方式;第四,针对司法鉴定机构、实验室认证认可中存在的问题,采取加强认证认可管理与使用相衔接、增强参与认证认可的自愿性的措施;第五,在日益全球化的今天,我国的司法鉴定质量控制也需要与国际接轨,只有这样才能立足科技前沿,保障符合国际标准的鉴定质量,为世界司法工作贡献一份力量。
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