试论家庭在中国社会保障体系中的作用

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本文阐述了家庭保障在目前中国的社会保障体系中的必然性和重要性。从传统文化影响深远、国家财力有限、社会保障供需矛盾突出等角度说明家庭保障在目前中国社会保障体系中的必然性;从家庭发挥的作用、西方国家的经验教训、东亚国家和地区的经验等几方面说明家庭保障在目前中国社会保障体系中的重要性。分析了家庭保障和社会保障的关系,分别从家庭保障主导的时期、社会保障对家庭保障的取代、社会保障主导时期说明家庭保障和社会保障的关系,最后说明社会保障并不能完全取代家庭保障。对东、西方国家的家庭保障进行了比较。从文化、历史传统对东、西方国家的家庭保障的形成作了比较,并对家庭在东、西方国家社会保障体系中的作用作了比较。分析了我国目前家庭保障面临的新问题。新问题包括:家庭规模的小型化和家庭模式的多样化;人口老龄化;婚姻观念发生变化;婚姻制度的重要性在下降;轻老重幼的亲子关系;现代生活压力增大和工作节奏加快使得家庭保障陷入窘境;目前农村家庭保障面临的问题。研究了新加坡、日本、韩国、台湾、香港等东亚其它国家和地区对家庭保障在政策、法律上对家庭保障的支持,汲取了他们在这方面的宝贵经验,提出了解决我国家庭保障面临的新问题的方法建议。提出以下方面的建议:强化社会大众的家庭观念,强化家庭保障的地位和作用;在强化家庭保障功能的同时加快社会保障体系的建设;建立家庭社会保障制度;开办养老院和建立以家庭为中心的社区托老机构;加快建立健全农村社会保障体系;发展经济,提高经济实力;发挥政府在家庭保障中的作用;建立相关的法律法规;利用科技维持家庭成员的亲密关系。
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