分类改革背景下的二类地勘单位岗位和薪酬体系优化——以E地质队为例

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2014年,安徽省在关于分类推进事业单位改革的实施意见基础上,提出了关于分类推进地质勘查单位规范管理和深化改革的实施意见,原国有地勘单位划分为一类、二类事业单位和生产经营性单位。二类地勘单位允许生产经营,但不得跨行业投资,逐步实行事企分离,剥离企业部分,建立以资产为纽带的产权关系。对于事业部分给予3年的过渡期,过渡期内财政经费全额拨付,过渡期后实行差额拨款,经费以公益项目的形式给与拨付。安徽省印发《关于其他事业单位绩效工资实施意见的通知》后,地勘单位开始执行岗位绩效工资制度。工资构成分为岗位工资、薪级工资、津补贴和绩效工资。目前从E队来看,由于机制体制,加上内部管理问题,和全国大多数地勘单位一样,绩效工资制度并未取得预期的效果,主要体现在绩效考核缺乏量化指标和可操作性,人岗分离,考核流于形式;没有基于岗位评价基础上的岗位薪酬制度,论资排辈较为严重,有效激励不足,人才流失严重;政策性薪酬分配拉不开差距,浮动薪酬部分随意性大,未能体现工资差别理论、绩效薪酬理论等。  基于以上形势和问题,本文通过文献阅读、调查研究、案例分析等方法对E队目前的薪酬管理现状进行分析,找出问题,提出再优化思路,即在政策框架下,建立和完善岗位绩效工资制度。按照事企分离,完善事业部职能,组建WHLH有限公司,重新设置岗位职数,进行工作分析,形成岗位说明书,制定岗位评价标准,对全队岗位进行岗位评价,建立起岗等岗级,并与薪酬挂钩。实施绩效考核,年初根据组织发展战略目标制定年度绩效目标,提取部门和个人绩效关键指标,建立完善的考核体系,一个周期结束后,对其进行客观公正的考核,以此来激励先进,鞭策后进,增强活力。
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