农业生产的环境成本估算及政策建议

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当前我国经济迅猛发展,随之而来的是环境问题日益突出,如何在维持经济发展的前提下有效地保护环境已成为刻不容缓的任务。各国的实践证明,经济手段在环境保护中具有不可忽视的作用,环境本作为经济手段的一种越来越引起人们的重视,因此相关的研究也已经成为热点问题之一。农业,作为与环境联系最为紧密的产业,一方面农业的发展在很大程度上依赖于自然资源和环境;另一方面它又直接影响自然资源的质量和数量,以及它存在其中的环境条件。如何控制农业对环境造成的污染是环境保护非常关键的一部分。因此对这一行业的环境成本问题进行研究,就显得颇有意义。在我国农业市场化、现代化的进程中,农业生产自身产生的污染源在不断增加,污染程度也在不断加剧,使现在农业生产的环境代价越来越大。通过分析,发现我国农业生产的环境成本问题主要是由经济和技术两方面的原因造成。其中经济原因又包括市场失灵和政府失灵。为了更好的衡量农业生产中的环境成本,以便于利用市场手段来治理农业生产中的环境问题,笔者尝试性地对各种估算方法进行了分析,并以四川省农业生产为例进行了定量分析。通过分析,发现四川省农业生产的环境成本在其整个经济总值中占了很大的比重。同时我们也发现在环境成本估算中还存在很多问题,还有待进一步的研究。对于农业生产造成的环境代价,我们要通过各种手段使之减少。对不发达条件下的环境问题要通过发展来解决,并且在发展过程中尽可能将环境代价控制在最低水平。通过完善市场机制和制度创新,减少战略性环境问题和滥用环境引起的环境问题。因为我国对环境成本的研究还处于尝试性的阶段,而关于农业环境成本研究则更少。因此,笔者在农业环境成本研究方面只是作了一项尝试性的工作。有很多问题还有待进一步解决,比如对于估算方法的确定就是难点,尚需进一步深入研究。
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