自1967年成立以来,东盟作为东南亚地区唯一一个区域性组织,经济实力和政治地位不断提高,在国际舞台上的影响力也与日俱增。基于权力和利益的争夺,世界各大国在这一地区展开激烈的较量。东盟作为一个整体在国际舞台上参与国际活动,目的便在于摆脱大国的控制,在东南亚地区事务中发挥主导作用,因此在推进区域合作的过程中,着力推行大国平衡战略。本文从东盟与中国的关系入手,系统探讨了东亚区域合作中的东盟—中国伙伴关系的发展现状以及东盟处理国际关系的大国平衡战略。20世纪90年后,世界政治经济格局发生根本性的改变,东盟成员国本是东南亚地区水平相对落后的发展中国家,但是凭着自身的联合,逐渐成为国际舞台上不可忽视的政治力量。世界各大国开始积极改善同东盟的伙伴关系,从政治、经济、安全等领域加强区域合作,争取在亚太地区事务中发挥积极作用。中国便是其中之一。从整体上来说,在对待中国关系问题上,东盟表现出明显的两面性,一方面充分利用中国的和平崛起带动东南亚地区经济发展,并在政治、经济、安全等多个领域建立全面的区域合作关系,另一方面又对中国的迅速发展存在担忧,通过引入其他大国力量,加强对中国的制衡,以防止中国在东南亚地区的势力过于强大。东盟与中国合作的两面性,究其原因在于,在推进区域合作过程中东盟始终坚持大国力量平衡战略。这一战略的核心就是借助各大国在东南亚地区的力量来相互制衡,防止任一大国在该地区的力量过于强大,从而实现东南亚地区的和平和稳定。这是东盟处理国际关系的一种特殊手段,也是东盟内部各成员国综合考虑的权宜之计。要在东南亚地区成为主导,就必须摆脱其他大国的控制,独立处理地区内事务。基于自身力量的薄弱,加之这一地区大国势力的相互竞争,东盟便将自己作为平衡大国力量的砝码在其中斡旋,利用相互间的矛盾和分歧相互制衡,最终掌握东南亚事务的主导权。在大国平衡战略的指导下,东盟始终努力平衡着地区各大国的力量,而与其他大国与东盟的关系相比,中国—东盟的伙伴关系仍存在很多问题,如：区域经济合作发展迅速但结构不平衡,政治安全合作相对落后,文化软实力建设不够成熟,南海争端等历史问题始终制约着双方关系等。而这些问题的存在,不仅因为中国与东盟自身发展存在问题,也受国际局势的影响。经济结构相似,“中国威胁论”等思想始终存在,南海主权争端,地区大国因素制约,一系列的因素决定了中国—东盟关系还有很长一段路要走。因为复杂的亚太地区形势和国际环境,东盟大国平衡战略下的中国—东盟伙伴关系也变得复杂。东盟对中国的经济依存度较高,就转而与美、日等国展开政治和军事上的合作,以平衡对中国的依赖。在这种情况下,如何突破东盟的种种顾虑和戒备,在大国平衡战略下真正实现并深化双方面向和平与繁荣的全面合作的战略伙伴关系,是本文在此讨论的重点。针对以上问题,本文对在东盟大国平衡战略下发展中国—东盟伙伴关系进行了相关对策研究,主要包括以下几点：第一,完善自由贸易区建设,在能源、金融等领域积极开展合作；第二,加强政治安全领域的合作,妥善解决南海争端等历史遗留问题；第三,深化文化交流与合作,加快中国的软实力建设；第四,正视并妥善处理同东盟域外大国的关系。既要积极支持东盟在东亚一体化过程中的主导作用,树立负责任大国的形象,又要改善同美、日、印等大国的关系,在东南亚地区扮演“利益相关者”而不是“利益争夺者”的角色,共同推动东盟和亚太地区的稳定与繁荣。目前国内外学术界对东盟与大国关系有较多的理论探讨,对中国—东盟伙伴关系的研究也取得一定的成果,但以东盟与大国的关系为视角来研究大国平衡战略下的中国—东盟关系的很少见。本文从这一视角对中国—东盟关系进行了系统的分析,旨在为这一关系的发展提供一定的参考。但是,因为目前国内外对这方面的研究尚不完善,本文的分析也存在很多不足,不能就这一问题进行全面而深入的研究。