进入二十一世纪以来,中国经济的迅速崛起开始表现出强烈的城市化渴求,然而伴随着大规模的城市扩张和旧城区改造,各地动拆迁问题愈发凸显出来。动拆迁矛盾和纠纷的扩大和激烈已表明,动拆迁问题已不再是表面上的城市建设纠纷问题,实际上它已牵涉到法律、政府职能、公众权利等多个方面。当前,在我国的一些城市里,仍然发生着英国当年跑马圈地一样的事情,一些贫民小老百姓,既从城市搬迁改造中获益,又从中饱受损失。1前段时间,所谓重庆最牛“钉子户”一案就带动了社会各界对动拆迁问题的探讨。从上海市松江区来看,仅2006年,松江区由动拆迁所引起的来信87件,个人上访320批,集体上访19批260人次,对社会稳定产生了一定的负面影响。如何处理好新世纪经济发展与旧区改造的矛盾,这是一个新的课题。党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》,提出要“统筹协调各方面利益关系,妥善处理社会矛盾”,为我们指明了方向。本文将以此为指导,以作者所工作的上海市松江区为例,采用比较分析的方法、案例分析的方法、调查研究的方法、图表法等对松江区动迁现状予以阐述,对动迁中因政策因素、安置房原因、被拆迁居民心理状况变动以及动拆迁人员的方法、素质原因而引发的矛盾和问题进行解剖,然后在此基础上提出如下建议和对策:一是加快立法进程,加大宣传力度;二是加快安置房建设步伐,使房源趋于合理化;三是提高动迁工作人员综合素质,确保依法行政;四是夯实基础,做好动迁户的思想稳定工作。通过上述分析,以期达到以下目的:一是通过分析目前城市居民动拆迁状况,提出合理化建议,为有效维护被动拆人的合法权益尽微薄之力;二是为积极推动城市大建设、大发展,推动重大建设工程的顺利进行献言献策;三是为维护社会稳定,积极认真贯彻落实“以人为本”,构建和谐社会作出应有的贡献;四是作为一名城市建设管理者,有义务为进一步规范动拆迁人员的动拆迁行为,真正实现公平、公正和“阳光操作”作出不懈的努力。